看亮點 抓落實——《質量發展綱要》學習心得
《質量發展綱要(2011—2020年)》(以下簡稱《綱要》)的提出體現了落實科學發展觀的要求,體現著以人為本的執政理念。《綱要》在前一階段質量發展的基礎上,突出了幾個亮點:
一、突出把質量作為政府績效考核重要內容。
近年來,質量安全事件時有發生,質量成為百姓關注的焦點。質量問題的發生,是與政府重視力度不夠、職能部門監管不嚴、企業主體責任意識不夠緊密相連的。因此,《綱要》強調了要從側重“量”的考核到突出“質”與“量”考核的轉變。政府對于國家建設最具話語權,只有上級高度重視質量發展,才會促進地方政府、企業、職能部門以及消費者對質量的重視。
二、突出企業生產主體第一責任。
《綱要》的第三部分是“強化企業質量主體作用”。作為產品出廠的第一站,企業關注質量的程度往往對產品獲得市場認可度起到決定作用。現在,一些企業認為產品獲得認可度強弱或者能否成為名牌、優質產品,更多的是與其外包裝、明星、廣告相連,因而過于重視這些銷售手段而不重視產品內在品質的培養。但這種發展模式必將被群眾“雪亮”的眼睛識破,不能夠維持長久。中國產品要獲得國際、國內市場認可,提高質量技術水平是關鍵之舉。落實企業主體第一責任人意識,進而加大對制度完善、技術引進、人才培養、廠房維護的重視力度,企業內部嚴格原材料引進、生產過程控制以及嚴把產品市場準入關,勢必成為提高競爭力的有效手段。
三、突出建設質量強國。
隨著人民生活水平的提高,消費者越來越關注產品質量。“中國制造”現在在國際市場上已經成為一種默認的由中國生產而無質量、無高科技保障作為基石的中國貨。與西方發達世界相比,中國當前的企業多是貿易類企業、粗放的重工業、制造業、服務業,而高端性企業數量與之相差甚遠。鼓勵企業走集約化發展模式,強調發展自主知識產權,一改粗糙的制造業大國為集約化生產強國,促進產業化經營,形成自主產權,產、供、銷、售后于一體的企業化經營之路必然成為發展之勢。培養高端型人才、提高企業家素質、落實各級政府質量激勵制度、充分發揮職能部門的監管責任,成為質量強國建設提速進位的重要舉措。
在質量發展過程中,質監部門要圍繞《綱要》的指導思想、工作方針和發展目標以及其他6方面的安排,將《綱要》宣傳貫徹融入到日常學習和教育培訓中,把《綱要》的精神實質融入骨子里,以打基礎、謀長遠、高標準、重落實為要求,靜下心來分析研究、出真招實招,狠抓提升質量謀劃和落實,指導質監干部職工開展各項工作。
一是落實“質量振興、名牌興企”戰略。質量關系發展命脈,質量振興戰略是加快轉變經濟發展方式的切入點,是開創以質取勝新局面的科學發展之路。我們河北唐山市豐潤區質監局將繼續落實“質量興區、名牌興企”戰略,以質量提速區域經濟爭先進位,以品牌建設帶動區域化產品質量提升。
二是狠抓新規定、新政策落實。我們將積極落實政府出臺的相關政策,改進和提升傳統企業,發展高新技術產品,大力發展服務業,推進農業現代化發展,大力培育馳名商標;以獎懲激勵機制鼓勵企業參與研制標準,鼓勵企業積極采標,促進標準化水平提升;積極落實惠企政策,減免小微企業工本費,幫扶小微企業發展。
三是加強技術機構建設。出資引進新技術設備,加強檢驗檢測技術人員培養和異地考察交流,全面提升技術服務水平,加強基礎建設,整合各類資源,健全檢驗檢測體系,形成整體優勢,進一步提高檢測能力和檢測水平,為質量安全提供基礎技術保障。
四是落實全面質量管理。加快質量法治建設,強化質量安全監管,加強食品、消費品、區域性產品、特種設備質量安全監管,嚴格實施質量安全市場準入制度。繼續開展“雙打”行動,依法嚴厲打擊質量違法行為。服務政府決策,將質量分析報告作為質監部門服務地方黨委、政府決策的重要途徑,進一步完善質量狀況分析報告制度。
五是加強質量輿論宣傳。在3.15、質量月、世界計量日等重要節日,推廣各類產品的辨假識假技術,宣傳法律法規和消費維權知識,引導廣大消費者科學消費。
總之,質量發展需要政府主導、部門監管、企業主體、公眾參與。只有形成全社會開展質量提升、建設質量強國的合力,各司其職,發揮作用,《綱要》的各項目標才能實現,建設質量強國之路也會越走越寬。
《質量發展綱要(2011—2020年)》(以下簡稱《綱要》)的提出體現了落實科學發展觀的要求,體現著以人為本的執政理念。《綱要》在前一階段質量發展的基礎上,突出了幾個亮點:
一、突出把質量作為政府績效考核重要內容。
近年來,質量安全事件時有發生,質量成為百姓關注的焦點。質量問題的發生,是與政府重視力度不夠、職能部門監管不嚴、企業主體責任意識不夠緊密相連的。因此,《綱要》強調了要從側重“量”的考核到突出“質”與“量”考核的轉變。政府對于國家建設最具話語權,只有上級高度重視質量發展,才會促進地方政府、企業、職能部門以及消費者對質量的重視。
二、突出企業生產主體第一責任。
《綱要》的第三部分是“強化企業質量主體作用”。作為產品出廠的第一站,企業關注質量的程度往往對產品獲得市場認可度起到決定作用。現在,一些企業認為產品獲得認可度強弱或者能否成為名牌、優質產品,更多的是與其外包裝、明星、廣告相連,因而過于重視這些銷售手段而不重視產品內在品質的培養。但這種發展模式必將被群眾“雪亮”的眼睛識破,不能夠維持長久。中國產品要獲得國際、國內市場認可,提高質量技術水平是關鍵之舉。落實企業主體第一責任人意識,進而加大對制度完善、技術引進、人才培養、廠房維護的重視力度,企業內部嚴格原材料引進、生產過程控制以及嚴把產品市場準入關,勢必成為提高競爭力的有效手段。
三、突出建設質量強國。
隨著人民生活水平的提高,消費者越來越關注產品質量。“中國制造”現在在國際市場上已經成為一種默認的由中國生產而無質量、無高科技保障作為基石的中國貨。與西方發達世界相比,中國當前的企業多是貿易類企業、粗放的重工業、制造業、服務業,而高端性企業數量與之相差甚遠。鼓勵企業走集約化發展模式,強調發展自主知識產權,一改粗糙的制造業大國為集約化生產強國,促進產業化經營,形成自主產權,產、供、銷、售后于一體的企業化經營之路必然成為發展之勢。培養高端型人才、提高企業家素質、落實各級政府質量激勵制度、充分發揮職能部門的監管責任,成為質量強國建設提速進位的重要舉措。
在質量發展過程中,質監部門要圍繞《綱要》的指導思想、工作方針和發展目標以及其他6方面的安排,將《綱要》宣傳貫徹融入到日常學習和教育培訓中,把《綱要》的精神實質融入骨子里,以打基礎、謀長遠、高標準、重落實為要求,靜下心來分析研究、出真招實招,狠抓提升質量謀劃和落實,指導質監干部職工開展各項工作。
一是落實“質量振興、名牌興企”戰略。質量關系發展命脈,質量振興戰略是加快轉變經濟發展方式的切入點,是開創以質取勝新局面的科學發展之路。我們河北唐山市豐潤區質監局將繼續落實“質量興區、名牌興企”戰略,以質量提速區域經濟爭先進位,以品牌建設帶動區域化產品質量提升。
二是狠抓新規定、新政策落實。我們將積極落實政府出臺的相關政策,改進和提升傳統企業,發展高新技術產品,大力發展服務業,推進農業現代化發展,大力培育馳名商標;以獎懲激勵機制鼓勵企業參與研制標準,鼓勵企業積極采標,促進標準化水平提升;積極落實惠企政策,減免小微企業工本費,幫扶小微企業發展。
三是加強技術機構建設。出資引進新技術設備,加強檢驗檢測技術人員培養和異地考察交流,全面提升技術服務水平,加強基礎建設,整合各類資源,健全檢驗檢測體系,形成整體優勢,進一步提高檢測能力和檢測水平,為質量安全提供基礎技術保障。
四是落實全面質量管理。加快質量法治建設,強化質量安全監管,加強食品、消費品、區域性產品、特種設備質量安全監管,嚴格實施質量安全市場準入制度。繼續開展“雙打”行動,依法嚴厲打擊質量違法行為。服務政府決策,將質量分析報告作為質監部門服務地方黨委、政府決策的重要途徑,進一步完善質量狀況分析報告制度。
五是加強質量輿論宣傳。在3.15、質量月、世界計量日等重要節日,推廣各類產品的辨假識假技術,宣傳法律法規和消費維權知識,引導廣大消費者科學消費。
總之,質量發展需要政府主導、部門監管、企業主體、公眾參與。只有形成全社會開展質量提升、建設質量強國的合力,各司其職,發揮作用,《綱要》的各項目標才能實現,建設質量強國之路也會越走越寬。
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