提高供給質量 將質量提升行動做實

　　習近平總書記強調，要把提高供給質量作為供給側結構性改革的主攻方向，要把提升產品和服務質量作為提升供給側體系的中心任務。3月14日，質檢總局局長支樹平在十二屆全國人大五次會議的記者會上，就“提高供給質量、嚴格安全監管”回答中外記者提問。可以說，開展質量提升行動已上升到國家戰略高度，如何落實好中央的決策部署，就是要把握質量工作規律，強化質量建設工作的責任與落實，為經濟社會發展提供新動力。

　　提高供給質量 重在“強化責任”

　　這份責任源于對質檢事業的執著追求。作為質檢工作者，擔當國門安全守衛者的這份責任，隨著對質檢事業的熱愛而變得愈加強烈。檢驗檢疫事業伴隨共和國成長到壯大的光輝歷程，激發廣大干部職工融入質檢事業的自豪感;檢驗檢疫人依法履職的實踐，使大家變成質檢行業的“行家能手”，激發大家干好質檢事業的責任感和使命感。

　　這份責任源于對國門安全形勢的清醒認識。習近平總書記帶著對人民健康安全的深切關注，強調“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗”，把質量安全擺到了特別突出的位置。工作中，我們要全面了解和掌握食品安全的總體狀況，進行科學研判;學好食品安全中的有關標準和術語，并將質量常識大眾化、科普化，通過宣傳和輿論監督，讓老百姓理解其內容，把握其方向，喚醒全民食品安全意識。

　　這份責任源于對社會高度負責的責任感。在質量安全上，僅靠法律這把“尚方寶劍”是不夠的，重要的還是要喚起那些違法加工和生產者的社會良知，牢牢堅守住道德的底線。這里，質檢工作者扮演的不僅是嚴厲的法官，還是循循善誘的教者，以對社會高度負責的態度，做好每一個有關質量安全的細節，做一個不愧于社會和人民的質量安全“守衛者”。

　　提高供給質量 重在“有效監管”

　　強化監管責任。采取檢驗檢疫領導宣講、檢驗檢疫員與企業一線員工交流和典型案例分析等形式，深化企業自身對質量監管的認識，促進企業自我監管意識的提高;采取集中學習、分組討論和交流心得等形式，不斷提高檢驗檢疫工作者依法進行質量監管的責任意識;將績效管理與依法監管工作相結合，通過獎懲掛鉤制度，激發檢驗檢疫工作者進行依法監管內動力。

　　完善監管措施。加強衛生檢驗監管，有針對性地開展傳染病檢測工作，建立一支衛生檢疫應急處置骨干隊伍，保障技術支撐;加強動植物檢疫監管，重點做好信用評定、縮短檢驗檢疫周期等環節，有效應對重大動植物疫情發生;加強進出口食品、農產品檢驗檢疫監管，深化源頭管理、注冊登記管理和信用管理，大力開展安全專項整治，實施“重點項目檢測+監控項目”的進出口食品農產品檢測項目動態管理，加強情報信息收集處理，及時發現、消除隱患;加強進出口化工礦產品檢驗監管，推行出口商品區域化監管，完善質量許可、出口企業準入、質量安全預警、快速反應及責任追究機制。

　　提高監管能力。加強各級領導的素質培養，更新思想觀念，不斷提高各級領導開展依法監管的決策能力;積極組織參加檢驗檢疫系統內的各類專業培訓和比武競賽，不斷厚重自身的專業知識儲備，提高對企業進行質量監管的能力素質;采取多種形式，幫助企業培訓ISO9000、HACCP等質量管理知識，提高企業進行自我質量監管的能力;積極開展典型案例分析，結合實際執法監管，提高依法進行質量監管的能力。

　　加強監管力度。采取定期召開黨組會、局務會等形式，分析質量監管工作形勢，通過制定跟進措施，明確跟進責任，加大質量監管的跟進力度;派專人深入生產一線，跟蹤監管產品的生產、運輸及核放等環節，特別注意生產中易出現質量問題的環節，保證外貿產品的生產質量;堅持開展產品質量分析和誠信記錄工作，并作為企業誠信評級的重要依據，再根據等級，確定監管力度的跟進模式和實施優惠便利服務的等級，從而達到推動和促進作用，真正讓“中國制造”向“中國質造”轉變。

　　提高供給質量 關鍵在“提升服務”

　　服務理念要更新。以學習促深化，通過了解國家經濟發展戰略，學習上級講話精神等形式，深刻理解“質量強國”的重大意義，樹立符合國家發展的服務新理念;以轉化促深化，采取深入一線調研、面對面交流等形式，了解地方經濟和外貿企業發展實際，從而樹立符合地區發展、當地企業發展的服務新理念;要走上街道、走進社區、走到百姓中間，通過面對面交流，了解百姓所需，樹立符合百姓愿望的服務新理念。

　　服務內容要生動。要突出主題特色服務這一內容，幫助企業擴大外貿出口，制定和完善更加具有針對性的幫扶措施;要突出信息服務這一內容，針對日益嚴格的國外技術性貿易措施現象，發揮檢驗檢疫部門信息資源優勢，將信息及時傳遞給企業，并商討應對之策;要突出技術服務這一內容，幫助企業培訓質量管理等方面的技術骨干，解決技術難題，提高企業自我管理能力;要突出利用好政策優勢這一內容，幫助企業減少不必要的資源消耗，降低外貿出口產品成本，提高產品在國際市場的競爭力。

　　服務動作要具體。采取開展質量管理知識培訓、針對重點企業和產品開展“一對一”幫扶等形式，讓幫扶措施轉化為具體有效的幫扶動作，落實到底;將服務指導動作作具體，強化跟進指導力度，派出專項指導小組，深入企業一線，跟蹤指導外貿出口產品的生產、運輸、以及核放，切實將解決困難落實到具體;要廣開便利之門，積極開展通關便利化工作，加快企業產品出口核放速度，讓“中國制造”盡快走向世界。