增強“三種意識” 全力推動質量提升

陜西寶雞檢驗檢疫局 冀秋君

近期，黨中央、國務院下發了《關于開展質量提升行動的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)，強調將質量強國戰略放在更加突出的位置。這是當代中國質量發展的綱領性文獻，開歷史之先河，具有里程碑意義。作為負責進出口產品質量監管的檢驗檢疫部門，做好質量提升文章，在推進質量強國建設中實現有效作為，要增強“三種意識”。

增強抓質量的自覺意識

“抓質量、保安全、促發展、強質檢”是質檢部門一以貫之的工作方針。此次“指導意見”為我們明確提出了提高供給質量是供給側結構性改革的主攻方向。

首先，要始終站在推動質量強國建設、促進經濟高速發展的高度，定位檢驗檢疫工作，找準和確立質量提升行動的抓手。其次，要增強落實質量提升的全局觀念，增強服務發展、服務大局、服務企業、服務人民的有效性和針對性。要圍繞地方經濟建設布局，謀劃質量提升工作，促進檢驗檢疫的服務更有主動性，工作更有針對性，措施效果更明顯。第三，要牢固樹立質量第一的價值導向，不斷更新思想觀念，包括更新發展理念，服務供給側結構性改革;更新把關理念，寓把關于服務之中;更新監管理念，放寬許可準入、加強事中事后監管;更新執法理念，規范執法行為。

增強主動作為意識

立足實際，銳意改革。要切實抓住舉國上下開展質量提升行動的歷史機遇，增強銳意改革意識，以時不我待、只爭朝夕的精神投入質量提升行動，立足地方實際，積極創新，在全面提升質量、推動外貿發展中實現檢驗檢疫更大作為。

積極創新工作機制。加大調研力度，廣泛征求意見，出臺服務地方質量提升行動的具體措施，使檢驗檢疫工作更加有效地服務進出口企業發展、服務外貿出口結構調整、服務經濟發展方式轉變。積極融入地方，與地方部門加強合作，配合地方政府積極創造良好環境，吸引國外投資和民營資本發展。發揮檢驗檢疫技術、信息優勢，不斷拓寬渠道，加強內地與沿海的聯系，促進內地的產品參與國際市場競爭，打造國際品牌。

創新幫扶傳統重點出口商品擴大出口的措施。寶雞地區農副產品出口已形成品牌和規模，要繼續加大力度，扶持這一惠及老百姓切身利益的產業可持續發展，做的更強更大。加強內地與沿海的聯系，通過監管機制創新，促進內地農產品參與更廣闊的國際市場競爭，創造知名國際品牌。抓好出口農產品示范基地建設，推動寶雞農副產品出口保持良好發展勢頭，使農副產品出口成為促進農民增收致富的重要推動力。

創新支持特色產業發展的服務舉措。寶雞是中國西部工業重鎮，也是西北具有代表性的質量優勢城市。寶雞鈦產業代表了中國鈦材料研發和生產領域的先進水平，產業規模居全國之首，世界第二，但其近年來國際競爭日益激烈，風險加劇。圍繞這一特色產業，創新服務方式，從大處著眼、小處著手，為產業發展保駕護航。牽頭建設WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心寶雞鈦及鈦產品研究評議基地，匯聚行業、企業等多方力量為企業提供精細化、定制化、專業化、技術化綜合信息服務，幫助企業規避風險，加強在國際市場上的話語權。結合地方承接產業轉移和發展裝備制造業，不斷創新措施，服務高新技術和新能源產業發展。積極參與新亞歐大陸橋檢驗檢疫合作機制建設，推進檢驗檢疫把關服務一體化，宣傳優惠政策，提高企業競爭力。

增強能力提升意識

質量提升，關鍵在人。要加強干部隊伍建設，緊緊把握“推動質量提升、建設高素質隊伍”兩大核心，抓住培養、吸引、使用3個環節，使廣大干部的政治素質明顯提高、業務能力明顯增強、工作作風明顯改進、執法形象明顯改善，成為推動質量提升的重要力量。

要抓好班子建設，形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。大力倡導“發揚民主、團結共事”良好風氣，嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”制度，凡涉及檢驗檢疫重大事項、重點工作、人事任免、重大財務支出、基本建設項目等，都召開黨組會議集體研究決定。始終把民主集中制作為黨組班子建設基礎和前提，既發揮黨組書記的核心作用，又重視班子成員的集體作用，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，使黨組班子團結一致，精誠合作，各個成員多出力、用全力、拼韌力、保持較高的工作質量。要積極營造環境，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。建立“人盡其才、能上能下”的用人機制，使每一名檢驗檢疫干部的配置與流向更為合理。落實好各項激勵措施，努力為干部職工創造公平的發展環境，讓干部職工充分發揮自己的聰明才智，勇于探索改革、與時俱進、開拓創新，盡職盡責、盡心盡力、盡才盡智、盡善盡美，創造出團結和諧、運轉有序的工作氛圍。要不斷創新人才工作機制，用事業吸引人，情感留住人，政策激勵人，崗位造就人，培訓提高人，努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面。

質量強則國家強，質量興則民族興，只有把質量提升行動落到實處，廣大人民群眾才能有質量提升的獲得感，檢驗檢疫部門也才有成就感，建設質量強國的美好藍圖才能成為現實。