山西朔州市質監局：推行行政執法三項制度

按照山西省《朔州市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案》要求，朔州市質監局積極推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。

推行行政執法公示制度方面，一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作，在市政府門戶網站、服務窗口等場所，公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息。二是規范事中公示。行政執法人員從事執法活動，首先主動出示行政執法證件，并出示有關執法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開。

推行執法全過程記錄制度方面，一是規范文字記錄。行政執法文書是行政執法全過程記錄的基本形式，根據案件的種類、性質、流程等規范執法文書的制作，確保執法文書和案卷完整準確。二是推行音像記錄。不斷建立健全執法記錄儀等全過程記錄設備的配備、使用、管理和監督，對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法過程，進行音像記錄。

推行重大執法決定法制審核制度方面，一是所有行政案件在作出行政處罰決定之前，都要經過案件審理委員會集體討論通過，進行法制審核。重點審核執法主體、管轄權限、執法程序、事實認定、行政裁量權運用和法律適用等。二是凡作出責令停產停業、吊銷質量技術監督部門核發的許可證或處以較大數額罰款的重大行政處罰決定，都按規定報市政府法制辦備案。