創新驅動：質量發展的強大動力政協委員建議以跨產業升級推動發展方式轉變

“我國經濟的增長點不僅僅在于發展戰略新興產業。最近成為全球市值最高的蘋果公司，并不屬于戰略新興產業，但是絕對是全球跨產業升級的典范。”面對風靡兩會內外的蘋果手機、平板電腦，全國政協委員、中山大學企業與市場研究中心主任毛蘊詩在談及質量發展話題時，也不忘拿代表、委員、記者手中的“蘋果”舉例。

的確，今年全國兩會上，無論是科技創新，還是管理創新，“創新”是提及最多的字眼之一。3月4日下午，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強參加十一屆全國政協五次會議無黨派、社科組委員聯組討論，也以已故蘋果公司總裁喬布斯為例，鼓勵科技創新。

諸多代表、委員對政府工作報告和《質量發展綱要》中的“創新驅動”提出了一些獨到的見解和建議，讓人耳目一新。

跨產業升級更現實

“從產品研發看，蘋果跨越了傳統的制造、IT、文化創意、藝術等領域。從產品的使用功能看，蘋果的平板電腦跨越了傳統的通信、計算機領域，而延伸到文化、娛樂、傳媒、金融、證券、藝術等領域。”毛蘊詩表示，跨產業升級既適應我國作為制造業大國與各種服務業兼備的實際情況，也可以應用于傳統產業與新興產業之間的融合。

毛蘊詩指出，位于廣東汕頭市的中國第一家上市動漫企業——民營企業奧飛動漫股份有限公司就是跨產業升級的典范。奧飛動漫通過創新，使得傳統的玩具制造業和相關動漫影視片、動漫圖文作品、電視媒體等新領域協同發展，從2005年以非動漫玩具為主發展到2010年以動漫玩具為主，其間，動漫玩具業務收入增長了35.3倍，而非動漫玩具僅僅增長了0.67倍。

“利用技術創新和信息技術推動文化產業與制造產業的融合，培育新型業態，是發達國家實現經濟發展方式轉變的經驗。”毛蘊詩告訴記者，20世紀90年代以來，以信息科技為主要標志的高新科技迅猛發展，美國文化產業是僅次于航天航空的第二大產業；日本文化產業是僅次于汽車制造業的第二大產業。我國在這方面也有了一些成功的案例：《喜羊羊和灰太狼》的收入30%來自播出版權，其余70%均來自衍生產品；廣東服裝制造企業小豬班納服飾公司，投入3000多萬元制作以小豬班納為主人公的動畫片，向童裝品牌植入動畫故事，用文化提升品牌內涵和知名度，取得了極大的成功。

“我國有強大的制造基礎，各地有各具特色的區域文化。可以運用技術創新，推動文化產業與制造業的融合，來實現區域制造業轉型升級的目標。”毛蘊詩認為，其實不僅是文化產業，我國不少服務企業，也應當利用百年老店、區域文化、親子文化、表演文化等元素，逐步向文化產品、制造業進行融合。

“一杯速溶咖啡在便利店僅售賣3元，而在中國星巴克均價需要30元。因為它致力于向顧客提供最優質的咖啡和服務，并營造獨特的星巴克體驗，由此獲得業務增長和品牌發展。”

創新還能推動傳統制造業之間的融合升級。利用IT技術改造傳統產業，將高科技融入到傳統制造業中，能大大提高產品附加值。東莞的龍昌玩具有限公司在毛蘊詩委員看來，就是傳統制造業實現跨產業升級發展的典型范例。“我們通過科技創新，將傳統玩具與電子產品融合，產品以無線遙控、電子產品為主，其自主研發的機器人玩具在美國售價高達300美元一件。在山寨產品泛濫的今天，我們這項高科技產品迄今未有模仿品。”毛蘊詩委員強調，跨產業升級既提升了附加值，也構建了核心能力和市場優勢地位。

政府不要自己“種蘑菇”

跨產業升級本質上在于立足全球范圍整合資源。蘋果就整合了日本、韓國和我國的研發、制造資源。“這實質上是管理創新。”毛蘊詩說。

對于管理創新，曾任科技部長的徐冠華委員有一套獨特的“蘑菇理論”。“我經常講‘蘑菇理論’。在科技創新中，政府的定位是創造良好的環境。有了適合的水分、濕度、光照條件等環境后，蘑菇自然會成群長出來。政府不要自己種蘑菇，也不要希望從中挑選蘑菇。”3月6日中午，參加完政協大會中共界別一場小組討論會結束后，徐冠華對管理和創新打了一個形象比喻，吸引了眾多記者圍觀聆聽。

“地方政府愿意做的往往是能夠創造GDP的，給一些企業貼上高技術企業名分，但其實缺乏高技術企業內涵。比如有的給蘋果做加工的企業，實際上就是做組裝，獲得的利潤非常小，產品轉到國外不出一個星期就轉回來，國內消費者買卻比國外消費者還要更貴。”徐冠華委員認為，政府應當把創造良好的市場環境作為主要著力點，做好宏觀規劃和戰略規劃，而不要自己直接去操作項目。政府在科技創新領域的職責，除了營造良好的環境外，徐冠華非常強調進行戰略性規劃安排。以我國彩電業發展為例。上世紀80年代，我國成功引進消化吸收了CRT技術，彩色電視生產、出口發展得非常好。然而，忽略了對技術新潮流的追蹤，國外平板電視技術迅速崛起，國內彩電企業一度非常困難。這其實是政府的責任，把過多的精力放在了審批項目上，而忽略了戰略考慮。

對此，毛蘊詩也呼吁，必須拓展思路，大膽創新，圈定重點行業與產業集群，通過打造一系列跨產業升級創新示范點，帶動其他產業與企業的升級。

“3年前的全國兩會期間，國務院批復建設中國第一個國家自主創新示范區中關村國家自主創新示范區。今年此時，全國已有北京中關村、武漢東湖、上海張江3個國家自主創新示范區。這3個示范區開展了一系列先行先試改革試點，發展態勢良好，但也存在著一些需要國家予以重視和解決的問題。”近日，以劉經南院士為首的8位全國政協委員在一份聯名提案上簽下名字，呼吁加快推進國家自主創新示范區建設。

劉經南委員建議，示范區是一種非常好的形式，國家應該支持示范區發展科技產業和承擔重大科技專項。“如研究出臺相關支持政策，支持每個示范區打造2～3個擁有全球技術主導權的創新型產業集群。”

“政府創造好的環境，做戰略考慮和安排，具體的項目由市場競爭來安排和優勝劣汰，中國的科技創新就大有可為。”徐冠華說。