湖南省郴州市桂陽縣：全覆蓋零容忍重實效　推進農村假冒偽劣食品專項執法

近日，湖南省郴州市桂陽縣市場監督管理局聯合有關部門對罰沒的1390公斤農村假冒偽劣食品進行集中銷毀。此次行動充分展示了該局對農村假冒偽劣食品違法制造銷售行為一查到底、嚴打重處的信心和決心，也是近段時間以來該局開展農村假冒偽劣食品專項執法行動成效的集中展示。

今年以來，桂陽縣市場監督管理局堅持貫徹食品安全“四個最嚴”要求，認真落實省市關于食品安全工作決策部署，不斷強化農村食品市場監管，著力化解食品安全領域風險隱患，以良好市場秩序護航鄉村振興，農村假冒偽劣食品專項執法行動取得成效。

全覆蓋，監管不留死角

“前不久，我家新辦了食品經營許可證，市場監管工作人員上門指導我們做好食品進銷貨臺賬，規范特殊食品專柜專區擺放，我感到很貼心、很踏實。”近年來，桂陽縣市場監督管理局堅持全程管控、全方位監督，不斷優化監管方式，完善監管體系，把好事前“預防關”，有力保障了農村食品安全。

嚴格執行網格化管理制度，根據地域面積大小和監管對象的多少，科學劃定監管責任區網格，每個網格明確1-2名監管人員，將監管任務分解到崗位，把工作責任細化到人頭，充分發揮網格功效，形成人人身上有任務、個個肩上有擔子的工作局面。扎實開展隱患排查，組織監管人員以農貿市場、城鄉結合部、校園及周邊為重點區域，對生產經營肉制品、食用油、酒水、乳制品等食品的市場主體開展風險隱患排查，發現存在食品安全潛在風險的，及時責令當場立即整改或限期整改。注重全鏈條追蹤，緊盯食品安全生產、流通、餐飲環節，加強風險監控，開展抽樣監測，累計檢測蔬菜、瓜果、肉、蛋、魚等各類農產品1120批次，督促和指導34家食品生產企業開展食品安全自查，與19家小作坊簽訂食品安全承諾書，強力推進“互聯網+明廚亮灶”工程建設。

零容忍，執法不講情面

“8月31日，桂陽縣市場監督管理局監督抽樣你店經營的活牛蛙經第三方檢測公司檢驗，恩諾沙星項目不符合GB31650-2019《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》要求。請你配合我們的調查。”在某超市，該局兩名執法人員在送達檢測報告后，開始制作詢問筆錄。

民以食為天，食品安全關乎消費者健康利益，公平、規范的環境利于激發市場主體活力，促推經濟社會發展。一年來，該局堅持常態化執法，嚴查嚴懲生產銷售有毒有害食品，對違法者處以高額違法成本代價，維護消費者合法權益，營造良好經商環境。精準劃分風險等級。根據省市最新風險分級管理規定，將現有的3930家食品經營主體劃分ABCD四個風險等級，嚴格按照風險分級確定的頻次和日常監督檢查全覆蓋的要求，科學規范開展專項執法行動。規范執法過程。嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，嚴格遵守工作紀律和廉政紀律有關規定，科學規范收集文字、音像等執法記錄，按規定公開檢查結果，做到執法全過程留痕和可回溯管理，近來年辦理的食品違法案件均未出現行政復議被糾錯情況。嚴厲打擊違法行為。圍繞農村食品市場群眾反映強烈的突出問題，重點整治經營銷售假冒食品、侵權“山寨”、食品假貨、“三無”產品、劣質產品、超過保質期食品等違法行為，累計查處假冒偽劣食品行政處罰案件55件，收繳假冒偽劣的食品數量1390公斤，罰沒金額82萬元。

重實效，落實不打折扣

為壓實工作責任，掌握工作進展，確保農村假冒偽劣食品專項執法行動取得實效，該局將農村假冒偽劣食品專項執法行動列入年度重點工作，成立由局主要領導掛帥的農村食品安全綜合治理專項行動領導小組，制定方案進行全面安排部署，明確各監管所在食品經營、食品生產、餐飲等食品安全監管領域的專項聯系人負責全所該項工作的聯系指導。專項執法工作開展過程中，強化局機關對各基層監管所業務指導，各基層監管所、執法隊每月底將工作開展情況上報至食品流通股，分管領導定期通過聽取匯報、查閱臺賬資料、隨機抽查、實地檢查等方式，深入了解工作開展情況，梳理總結存在的問題短板，及時查漏補缺，確保工作取得實效

“保障食品安全，永遠在路上！”桂陽縣市場監管局局長吳永平表示，下一步該局將堅持決心不變、力度不減、責任不松，持續加強農村食品安全監管，進一步鞏固農村假冒偽劣食品專項執法成果，推動食品安全工作再上新臺階。