提高依法行政效能

今年以來，黑龍江檢驗檢疫局以“質量提升”活動為抓手，強化依法行政，積極推動大質檢文化建設和大質量工作機制建設，以做好支持境外園區建設、加強口岸能力建設等一批影響廣泛、帶動性強的重要工作為抓手，不斷加快法制工作步伐，促進了各項檢驗檢疫工作開展。

黑龍江檢驗檢疫局通過“五個一”，即建立一個體系、完善一個機制、提升一種能力、強化一種意識、建設一支隊伍，不斷提高各級領導干部法治觀念和依法辦事水平。

該局認真抓好基層基礎調研、綜合行政管理推進、口岸基礎設施監管等基層基礎工作。重點提高質檢立法和規范性文件的質量，切實解決對規章出臺的論證研究和評估工作力度不夠，規范性文件的管理審查機制尚不完善，出臺的具有強制執行力的規范性文件不多等問題。

該局積極開展落實合作備忘錄、研究制定區域特殊監管措施、俄羅斯的技術性貿易措施研究等工作，加強信息化建設，有效利用信息化平臺，促進檢驗檢疫法制工作的“平臺化”建設，不斷提高服務外貿發展的能力。

黑龍江檢驗檢疫局采取“五查、五到位”來破解行政執法工作中存在不適應、不符合的體制機制問題。不斷強化社會監督，建立社會監督員制度，主動接受地方黨委、人大、政協、司法的監督，自覺接受新聞媒體的監督。設立并公布行政執法監督舉報電話，認真受理企業和群眾的舉報、投訴，真正實現把工作的監督權和成效的評判權交給服務對象、交給群眾、交給社會。

黑龍江檢驗檢疫局采取集中學習與自學相結合的方式，深入開展“五五”普法工作，實行社會普法和隊伍普法“雙管齊下”。重點通過“質量提升服務百千萬工程”活動，送法進企業、進工廠，為企業免費提供法律咨詢和開展講座，以送法促法制、以授法促法建。

黑龍江檢驗檢疫局結合“三位一體”綜合行政管理體系推進工作，加強績效管理、考勤管理，將年度考評與日常考核緊密結合起來，對每一項工作、每一個案件逐件考核，累積記分。強化黨風廉政與工作作風建設，進一步提高法制與監審工作管理水平和工作效能，不斷創新執法監管模式，提升質檢行政執法效能。

支持境外園區建設，漠河輸油管道建設、綏芬河保稅區建設、撫遠黑瞎子島共同開發項目是黑龍江省新的經濟增長點，也是黑龍江局法制保障工作的重點。黑龍江局黨組把法制保障工作作為服務的前提，依據國家法律法規，有針對性地調整執法政策和要求，積極推動黑龍江省重點項目、重點工程的開發與利用，有力促進了該省的外經貿發展。