“CIQ”光耀河北

開篇的話

7月27日，國家質檢總局局長王勇在河北考察質檢工作時指出：服務河北經濟社會發展，質檢系統要有新貢獻；維護河北產品質量安全，質檢系統要有新舉措；加快“兩大”建設，質檢系統要有新局面。

今年，國家質檢總局把“建立大質量工作機制，推動大質檢文化建設”擺在了重中之重的位置。為抓好“兩大”建設，河北檢驗檢疫局將解企業急需、送企業急盼、幫企業之難、紓企業之困作為“大質檢文化建設”的一部分，經大膽實踐，勇于創新，燕趙文化再添新意，燕趙外貿再譜新篇。

今年上半年，河北省完成進出口產品貨值190億美元，同比增長40.6%，完成全年進出口目標的61%以上，位居全國第十位，出口增幅列全國外貿10強之首。

河北檢驗檢疫人從大處著眼，將文化建設作為牽引和帶動全局事業發展的“軟實力”工程，高起點籌劃、高標準建設、高水平踐行。對外，與河北省質量技術監督局簽署合作備忘錄，建立十項合力合作機制，共建質檢文化大家庭；對內，全局系統一盤棋，合心、合力、合拍、合作，大質檢文化已然成為撬動質量提升的內在動力。

文可化人，文可聚力，文可促檢。不論是在出口蔬菜質量安全標準化示范縣，還是在出口自行車產品質量安全監管示范區；不論是在田間地頭，還是在工廠車間；不論是在碼頭、貨場，還是在實驗室，都有河北檢驗檢疫人忙碌的身影。他們在全力幫扶企業、助推質量提升的同時，也在求索創新、提升內力；他們在全力打造河北外貿品牌的同時，也在打造著CIQ的文化品牌，真正將國門衛士的神圣職責“內化于心、外化于行”。

5月20日，河北檢驗檢疫局正式啟動了“大質檢文化燕趙行宣傳活動”。《中國國門時報》駐河北記者站、河北檢驗檢疫局辦公室、《河北日報》、《河北經濟日報》和各地檢驗檢疫機構新聞宣傳骨干組成3個采訪組，圍繞“質量是基礎、安全是底線；檢測是質檢工作的基礎、準確是質檢工作的底線”這一主題，廣泛、深入采訪報道河北檢驗檢疫系統在“大機制、大文化”中圍繞重點抓熱點、變熱點為亮點的做法；圍繞重點攻難點，變難點為增長點的典型事例和先進經驗。經歷時60多天的采訪、挖掘，他們感受了“廊坊速度”和“邢臺高效”，領略了“邯鄲突破”和“保定品牌”，見證了“承德跨越”和“張家口崛起”。

河北檢驗檢疫局在“大質檢文化”建設中取得了階段性成果，探索積累了經驗。誠然，大質檢文化建設是一項長期工程，不可一蹴而就，我們的探索有限，但積跬步可至千里，我們的成績有限，但星火亦可燎原。

“大質檢文化”建設之路漫漫修遠，河北檢驗檢疫局將再接再厲，上下齊心，繼續求索。

“經河北檢驗檢疫局全力幫扶，今年上半年，河北省完成進出口貨值190億美元，同比增長40.6%，完成全年進出口目標的61%以上。其中，出口104.1億美元，進口85.9億美元，同比分別增長51.8%和29.1%，位居全國第十位，出口增幅列全國外貿10強之首。5月、6月的出口規模已連續兩個月突破20億美元，為2008年9月國際金融危機爆發以來的最高位。”

7月20日，當河北檢驗檢疫局局長程方在河北檢驗檢疫系統半年工作總結會上鄭重宣布這一消息后，與會的局（處）長們緊繃了一年多的弦終于稍有松動。

“值了，辛勤的努力沒有白費。”回首兩年來付出的艱辛，與會代表備感欣慰。

打出幫扶組合拳，企業信心增強、士氣高漲

2009年，是新世紀以來我國經濟發展遇到困難最多、挑戰最大的一年，國際金融危機重創了河北省外貿出口。一時間，國外訂單多被取消，商品出口增速放緩，出口企業輕則減產裁員，重則瀕臨破產邊緣，企業士氣遭受重創。

“信心比黃金更重要。”面對這一嚴峻的經濟形勢，河北檢驗檢疫局按照國家質檢總局局長王勇提出的“把質檢工作放在經濟社會發展全局中去謀劃、去推進”的科學發展理念，在對國內外形勢、企業現狀、產品結構等進行了認真評估研判后，把抓突出矛盾、解企業急需、送企業急盼、樹企業信心、提企業士氣作為首要任務。

自2009年春節以來，河北檢驗檢疫局先后打出5套組合拳，正式打響了“遏制出口下滑攻堅戰”。一是開展了歷時百天的“企業大走訪、企業大培訓”活動。省局領導及各分支機構領導帶領相關技術人員深入到各市縣政府、企業、口岸、出口商品集散地和農村的田間地頭。共走訪企業4032家、市縣政府和相關部門領導160多人次，召開座談會200多次，發放宣傳材料30000多份，為全省近8000人次免費舉辦各類技術、標準、管理培訓班180多期，幫助企業解決生產工藝、質量控制、體系缺陷等相關問題8000多個。利用電子郵件、博客、QQ群等網絡資源，搭建了質量提升信息化平臺，向企業發送各種最新信息12400多條。二是在省級新聞媒體上向社會公開了千方百計幫助企業享受有關國家關稅減免優惠、千方百計幫助企業破解國外技術性貿易壁壘、千方百計減免檢驗檢疫收費等“8套32項措施”，有效激發了企業化危為機、尋求突破、浴火重生的信心。三是去年下半年對全省100多家特困企業進行了“再回訪、再幫扶”，開通了與600多家外貿企業高管適時溝通的電子信息通道，為他們及時發送、提供各類信息2400多條。四是以今年國家質檢總局提出的“質量提升服務進萬企”活動為契機，組成專家組為企業、農戶“一對一”量身定做幫扶措施。五是既扶優扶強龍頭企業，又幫扶新興產業和新辦企業，幫助其跨越有關國家（地區）專對河北設置的技術性貿易壁壘，全力消除“出口空白縣”。

談及河北檢驗檢疫局適時打出的“組合拳”，很多企業老總都說：如果都像檢驗檢疫部門那樣，為我們免費送技術、送培訓、送標準、送信心，真心實意地幫企業之難、解企業之困，我們什么樣的危機不能安然度過啊！

抓源頭 抓聯動 示范縣建設顯神效

“農產品出口根基在農業，源頭在農村，只要我們創新思路，想辦法，出措施，從優勢產業入手，積極協調并充分發揮政府部門優勢，河北省農產品食品出口一定會走出低谷。”程方局長介紹說，去年，河北檢驗檢疫局在8個縣（市）開展了“出口農產品食品質量安全標準化示范縣（市）”活動（下稱示范縣），200多個龍頭企業、200多個專業合作組織、30多萬農民、16萬畝種植和養殖基地參加了創建活動。

示范縣創建以來，一大批先進的生產和管理技術得到推廣和應用，產生了良好的社會效益和經濟效益。盡管受國際金融危機影響，但8個示范縣生產的鮮梨、板栗、河豚魚等優勢產品出口全都實現了逆市上揚。為此，國家質檢總局局長王勇和河北省副省長楊崇勇等領導對河北檢驗檢疫局開展的示范縣創建工作給予了高度評價。玉田縣政府副縣長周慶嚴說：“‘出口蔬菜質量安全標準化示范縣’為我們提供了經驗借鑒。今后，我們不僅要在外銷產品上搞示范種植，在內銷產品上也要大力推廣。”

今年，在總結示范縣建設成功經驗的基礎上，河北檢驗檢疫局把引入國家標準，進一步抓好“出口農產品質量安全標準化示范縣（市）”的提質、增點、擴面作為重中之重。一是高標準啟動了永年縣蔬菜、萬全縣鮮食玉米等13個示范縣的創建工作，力爭年內使河北省的示范縣達到21個，出口示范基地增加到40萬畝；二是與省質監局、工信廳、商務局、工商局、石家莊海關聯合出臺了《關于組織開展“出口工業品質量安全示范區”（下稱示范區）創建活動的指導意見》，開始了棗強裘皮服裝、平鄉自行車、唐山陶瓷、容城服裝等8個示范區的創建歷程。其中，邯鄲永年“標準緊固件出口質量安全監管示范區”的創建，實現了全國非法檢商品示范區“零的突破”。

目前，示范縣和示范區建設正在燕趙大地扎實推進，其示范效應和質量、檔次、品牌效應也在國內外日益凸顯。

提升質量 拓寬市場CIQ光耀河北

“破解企業出口難題，必須注意巧借外力，先易后難，尋求突破”。程方局長說：“我們把工夫下到抓落實上，多干雖不能‘出名’但確對長遠發展管用的事，多干一時難以見效但對全面發展有益的事，多干雖形不成‘亮點’但能成為新的增長點的事，多干一時難以讓人信服但能經得起歷史、實踐和人民檢驗的實事和好事。”

按照這一理念，河北檢驗檢疫局把“解難”、“提升”與巧借外力、贏得商機結合起來。在幫助企業健全質量管理和質量保證體系，提升質量管理水平和自檢自控能力的同時，充分利用自身信息、技術、標準等優勢，千方百計幫助企業尋求并贏得商機。

河北省是兔肉生產出口大省，上世紀80年代，河北兔肉年出口達3萬噸，注冊編號為“0054”兔肉被西歐人視為“搶手貨”。但自1999年以來，兔肉出口全部中斷。為幫助企業重鑄輝煌，河北檢驗檢疫局緊緊抓住市場需求，將兔肉生產加工全部納入“公司+基地+標準化”的備案養殖管理，幫助企業建立健全了嚴格有效的監控體系，實施了“統一供應種兔、統一防疫消毒、統一供應飼料、統一供應藥物、統一屠宰加工”的“五統一”生產加工模式。去年，石家莊、保定、邯鄲等地15個備案養殖場全部達到國家備案標準，俄羅斯、歐盟已對河北開放兔肉市場。

“磨盤柿子”是滿城特色產品，因果味獨特，口感甘醇，且有較高的藥用價值，深受國內消費者喜愛。為促其走出國門，保定檢驗檢疫局從田間管理、采收和后期加工入手，嚴格農藥使用管理，幫助企業改進生產加工工藝，降低微生物危害，并成功研究出了既易脫皮，又不影響口感的柿子自然脫澀方法。去年底，首批23噸、貨值1.7萬美元的“磨盤柿子”順利出口韓國。

中藥材對日中斷兩年后恢復出口；裘皮服裝成功破解俄羅斯“灰色通關”；河北蘋果獲準出口加拿大；唐山惠達衛生陶瓷獲得出口免驗資格……

據粗略統計，在河北檢驗檢疫部門的全力幫扶下，保定腸衣、滄州鮮梨、邢臺自行車及零部件、張家口錯季蔬菜、廊坊番茄醬、邯鄲辣椒紅色素、唐山板栗等商品出口不僅逆市上揚，且增勢強勁。去年，邯鄲的辣椒紅色素產銷量再次穩居世界第一，保定汽車出口量全國第一，津西鋼鐵H型鋼出口量全國第一。

“辦事態度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、辦事成本最低、服務水平最高。”這是河北外經貿企業對河北CIQ的最高褒獎！