莆田檢驗檢疫局構建大質量工作機制側記

莆田檢驗檢疫局按照“提升質量、互利共贏、深度融合、高效服務”的思路，以“質量提升”活動為載體，上下聯動、橫向合作、縱向推進、凝心聚力，檢政企共同演繹了一首“政府重視質量、部門參與質量、企業(yè)追求質量、社會關心質量”的和諧共鳴曲，營造了全社會關注質量、支持質量、參與質量、提升質量的良好氛圍，有效提升了檢驗監(jiān)管成效和轄區(qū)產品質量安全水平。

謀求“大發(fā)展”

全面落實福建檢驗檢疫局與莆田市政府簽訂的合作備忘錄，充分發(fā)揮地方政府對質量工作的領導作用，不斷完善緊密聯系的領導機制、工作機制和運行機制，進一步拓寬合作渠道，擴充合作領域。莆田檢驗檢疫局不斷加強與地方黨政領導的互動，合力謀求大發(fā)展，以和求合聚實力，推動政府扮演“搭臺人”角色。今年1月至7月，該局領導共拜訪地方黨政領導16次，解決實際難題3項，幫促轄區(qū)傳統優(yōu)勢產品鞋類和輪胎出口貨值增幅均超25%以上；主動介入莆田市秀嶼區(qū)國家級木材貿易加工示范區(qū)、福建LNG、莆田南日三期風電場、閩中食品工業(yè)園、鞍鋼冷軋等重點項目建設，突出品牌帶動戰(zhàn)略的實施，為促進貿易便利化、優(yōu)化通關環(huán)境、服務外貿轉型升級等方面凝聚了合作共贏的強大合力。該局結合工作實際和區(qū)位定位，突破“瓶頸”，實現了政府搭臺、企業(yè)唱戲、檢政企聯手、互推互動、共謀發(fā)展的良好局面。

整合“大資源”

深化部門協作機制，與莆田市質監(jiān)局簽署《共建大質量工作機制共促經濟大發(fā)展的合作框架協議》，在協同開展質檢業(yè)務、聯合應對技術性貿易措施、聯手開展質量執(zhí)法、互報重大質量信息、共享檢測信息資源、共創(chuàng)質檢科研工作及共建大質檢文化體系等八個方面達成合作共識，共促莆田經濟大發(fā)展。與莆田海關、公安邊防支隊等有關職能部門簽訂協作備忘錄和服務港城建設協議，協同筑牢國門質量和安全防線，加強與海關、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農林等部門的技術合作與配合，形成一張環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的質量安全監(jiān)管網絡。

推進“大幫扶”

通過與企業(yè)建立互動機制，督促企業(yè)落實質量主體責任，幫助企業(yè)解讀產品質量問題，指導企業(yè)改進質量管理，完善質量、標準保障體系。截至目前，莆田檢驗檢疫局領導深入企業(yè)調研20余次，走訪相關企業(yè)46家，發(fā)放宣傳材料1000多份，針對REACH法規(guī)等內容對轄區(qū)44家企業(yè)924人次開展18次免費培訓服務，就出口燈具等問題召開3場質量分析。該局還充分利用自身人才、技術等優(yōu)勢，推動轄區(qū)企業(yè)產業(yè)升級和產品換代，力促轄區(qū)巨型工程機械輪胎、蒸汽鍋爐、LED燈、烏龍茶等4種產品首次出口。該局緊緊抓住企業(yè)這個核心環(huán)節(jié)，不斷深化監(jiān)管模式改革，創(chuàng)新監(jiān)管體制。結合轄區(qū)實際，完善檢驗檢疫企業(yè)誠信體系建設，健全信用信息采集、評價和信用等級評定、發(fā)布機制，實施“黑名單”制度，嚴厲懲處失信行為，對企業(yè)實施動態(tài)管理，不斷提高檢驗檢疫監(jiān)管的有效性。

搭建“大平臺”

依托中國鞋業(yè)設計研發(fā)中心、莆田市鞋業(yè)協會和福建省檢驗檢疫協會，發(fā)揮國家鞋類檢測中心資源優(yōu)勢，構建集研發(fā)設計、實驗室檢測、科研攻關、技術咨詢、技術培訓、行業(yè)指導、信息服務等多項功能于一體的公共服務平臺。今年該局與德國TüV SüD合作，舉辦應對鞋類國外技術性貿易措施研討會和鞋樣3D設計培訓班，累計為150位企業(yè)技術人員培訓檢測技術和應對技術性貿易措施等知識；與四川大學、中國皮革和制鞋工業(yè)研究院、全國橡膠與橡膠制品標準化技術委員會膠鞋分技術委員會和福建省制鞋行業(yè)技術開發(fā)（莆田）基地建立合作關系，為莆田鞋類出口提供強有力的技術支撐。

該局將緊緊圍繞“融合、整合、聯合”的總體要求，立足當前、著眼長遠，搶抓機遇，加大技術人才的培養(yǎng)和引進步伐，全面推進實驗室建設，進一步提升技術支撐能力，為加快湄洲灣港口城市、為繁榮海峽西岸經濟區(qū)作貢獻。