監(jiān)管與服務兩者不可偏廢

【連線一】

“讓兩只手凝聚最大合力”

連線時間：8月18日16時45分

連線人物：山西省左權(quán)縣質(zhì)監(jiān)局局長袁樹民

電話中袁樹民說話中氣十足、充滿力量：“我們理解監(jiān)管與服務，就像促進地方經(jīng)濟發(fā)展的兩只大手，不管是監(jiān)管這只手，還是服務這只手，最終的目的，是兩只手緊緊握在一起，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。”

袁樹民介紹說：“今年以來，左權(quán)縣局充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，著力加強能力建設，不斷開拓服務領(lǐng)域，全面提升服務水平，為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展注入了內(nèi)在動力，這個動力，在促進左權(quán)縣各項經(jīng)濟建設活動中，發(fā)揮著越來越大的作用。”

認識的明晰和統(tǒng)一，工作起來才能抓住重點、有的放矢。袁樹民娓娓道來左權(quán)局的得意之作：“今年以來，我們領(lǐng)導班子成員帶頭深入企業(yè)抓幫扶，針對五大煤礦集團、華能左權(quán)大電廠一期工程等當?shù)刂攸c工程，積極宣傳質(zhì)監(jiān)職能和相關(guān)法律法規(guī)，開展對各個項目建設的特種設備情況摸底和特種設備操作人員培訓，以及各種計量器具的檢定和維護等工作，全力支持和服務重點項目建設。另外，今年我局新建的檢驗檢測樓即將竣工，我們將嚴格按照建設標準，切實加強實驗室質(zhì)量體系基礎設施、儀器設備和技術(shù)能力建設，使我局的檢驗檢測能力不斷提高，為左權(quán)經(jīng)濟發(fā)展不斷做出新貢獻。”

【連線二】

“監(jiān)管與服務是一把雙刃劍”

連線時間：8月18日8時15分

連線人物：江蘇省泰興市質(zhì)監(jiān)局局長王堅

“曾幾何時，泰興香腸一度被央視曝光，視為“毒香腸”，這是少數(shù)不法分子見利忘義，損害了泰興香腸的聲譽。質(zhì)監(jiān)部門重拳出擊，采取摸、排、查、堵等措施，該罰則罰，該關(guān)則關(guān)，有效遏制了違法違規(guī)行為。與此同時，對一些生產(chǎn)條件好、守法經(jīng)營的企業(yè)，采取幫、扶、引、疏等服務方式，幫助指導他們嚴格按照食品生產(chǎn)許可證考核細則的要求，認真整改和規(guī)范，使泰興香腸逐步走向規(guī)范發(fā)展的軌道。”當提到如何正確處理監(jiān)管與服務的關(guān)系時，江蘇省泰興質(zhì)監(jiān)局局長王堅滔滔不絕地講述了發(fā)生在自己身邊的事。

他說：監(jiān)管與服務其實就是質(zhì)監(jiān)部門規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一把雙刃劍，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相輔相成，缺一不可。一方面要磨好自身這把劍，牢固樹立服務大局、服務中心、服務企業(yè)的意識，進一步加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設，加大對技術(shù)機構(gòu)投入和建設力度，不拘一格引進高科技人才，以更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展；另一方面要堅持依法行政，嚴格按照執(zhí)法程序，廉潔、公正執(zhí)法，給違法者以震懾力。

今后，泰興局將以開展“質(zhì)量提升”活動為契機，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，正確處理好監(jiān)管與服務的關(guān)系，使質(zhì)監(jiān)部門為地方經(jīng)濟健康發(fā)展做出貢獻。

【連線三】

“把握好兩個關(guān)鍵點”

連線時間：8月9日11時26分

連線人物：河南省鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局局長薛斌

一個是提升人員素質(zhì)，一個是加強能力建設。

對于如何正確處理監(jiān)管與服務兩者的關(guān)系，河南省鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局局長薛斌明確指出了決定能否正確處理兩者關(guān)系的兩個關(guān)鍵，人員素質(zhì)和能力建設。

他說，不論是監(jiān)督和服務，都是“人”的行為，人的素質(zhì)高低是處理二者關(guān)系的關(guān)鍵。人的素質(zhì)提升了，就能明辨監(jiān)督與服務的關(guān)系，就能自覺把監(jiān)督寓于服務之中，就懂得“嚴監(jiān)管就是優(yōu)服務”的道理。正是基于這層認識，鹿邑縣局在處理監(jiān)督與服務的關(guān)系中，把著力點放在了人員素質(zhì)的提升上，制定了人員素質(zhì)提升的中長期計劃。目的是通過人員素質(zhì)的提升，在正確履行監(jiān)管職能的同時，能為企業(yè)和社會提供優(yōu)質(zhì)服務。

而能力建設，也就是基礎設施建設，是質(zhì)監(jiān)部門搞好監(jiān)督與服務的“武器”。基礎設施跟不上，履行監(jiān)督職能，這個監(jiān)督就缺乏檢測數(shù)據(jù)的支撐，是最低級的監(jiān)督。基礎設施跟上了，監(jiān)督的有效性就增強了，服務的手段就增強了，服務的效果也就提高了，監(jiān)督與服務的關(guān)系在二者的相互提升中，也就自然理順了。“因此，今年我們在鹿邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了產(chǎn)品質(zhì)檢中心，把監(jiān)督與服務的關(guān)口前移到企業(yè)中來，在為企業(yè)提供靠前服務和貼身服務的同時，通過技術(shù)手段實施有效監(jiān)管。”