做好“五導(dǎo)”推進質(zhì)量提升

“質(zhì)量提升”活動是今年質(zhì)檢工作的主題，是各基層局年度工作的重中之重。筆者認(rèn)為要做好“五導(dǎo)”來進一步推進該項活動的深入開展。

政府領(lǐng)導(dǎo)：地方政府對質(zhì)量安全負總責(zé)。同時，“質(zhì)量提升”是一項綜合性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、長期性、全員性工作，目標(biāo)任務(wù)重、形式內(nèi)容多、涉及范圍廣，僅靠質(zhì)檢部門一己之力難見成效，需要政府牽頭推動，統(tǒng)籌安排。因此，質(zhì)檢部門要主動向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報開展“質(zhì)量提升”活動的重大意義、主要任務(wù)和部署落實情況，邀請地方政府領(lǐng)導(dǎo)參加“質(zhì)量提升”各項活動，爭取地方政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，將質(zhì)量工作納入地方政府日常工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，推動政府深入開展質(zhì)量興省、質(zhì)量興市活動，建立質(zhì)量狀況分析報告制度，研究建立宏觀質(zhì)量評價指標(biāo)，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，推動建立政府質(zhì)量獎勵制度，強化對質(zhì)量工作的輿論宣傳等。另一方面，發(fā)揮政府對公共資源的調(diào)配作用，以政府名義推動其他與產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全相關(guān)的部門群策群力，與質(zhì)檢部門聯(lián)動，加強對企業(yè)的監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推進大質(zhì)量工作機制的建立。

意識引導(dǎo)。要進一步引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量意識：必須認(rèn)識到企業(yè)生存、發(fā)展靠的是質(zhì)量。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人，必須自覺履行社會責(zé)任。要幫助企業(yè)全員、全過程、全方位地全面加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，鼓勵開展“質(zhì)量標(biāo)桿對比活動”，與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)對比，實現(xiàn)提升和趕超。要加強對本系統(tǒng)干部職工的引導(dǎo)：要杜絕“嫌煩”思想，要引導(dǎo)大家“質(zhì)量提升”活動是與專項整治、質(zhì)量和安全等專題活動是一以貫之、一脈相承的，其核心都是產(chǎn)品質(zhì)量提升；要克服“畏難”情緒，部分同志認(rèn)為提高產(chǎn)品質(zhì)量是多個部門的事，不少人怕?lián)?zé)任，工作縮手縮腳。提升質(zhì)量管理水平我們責(zé)無旁貸，且產(chǎn)品質(zhì)量提升不可能畢其功于一役，必須常抓不懈。

政策指導(dǎo)。要突出一個“宣”字：對質(zhì)檢系統(tǒng)新出臺的政策法規(guī)、規(guī)定及時向企業(yè)進行宣貫，指導(dǎo)他們第一時間做好掌握、應(yīng)對、利用等各環(huán)節(jié)工作。要突出一個“用”字：指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項優(yōu)惠、便捷政策，特別是加大區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易政策的宣傳力度，擴大簽證利用率，加大對出口免驗、減低收費等宣傳。要突出一個“幫”字：幫助企業(yè)開展體系和產(chǎn)品認(rèn)證，幫助其通過出口質(zhì)量許可、出口食品國外注冊等，幫助企業(yè)管理人員提升質(zhì)量管理水平。要突出一個“破”字：指導(dǎo)企業(yè)破解發(fā)展難題，開展轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力。要突出一個“創(chuàng)”字：要立足于工貿(mào)企業(yè)所需、檢驗檢疫所能、法律法規(guī)所許，革故鼎新，創(chuàng)造性地制定一些規(guī)定、模式并指導(dǎo)企業(yè)加以運用。

問題督導(dǎo)：對企業(yè)存在的問題，要堅持事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，運用解釋、感化、說服、規(guī)勸、警示等柔性化的行政指導(dǎo)手段，分類加以糾正、制止。要送法律、送政策，送感情、送信心，以此形成檢企互動的良好氛圍。

輿論宣導(dǎo)：要充分調(diào)動各方面的力量，運用各種宣傳手段，營造更加濃厚熱烈的活動氛圍。在宣傳方式上，不僅要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志等傳統(tǒng)媒體，也要通過專題報道、系列訪談、舉辦論壇、印發(fā)宣傳資料、開展咨詢活動、舉辦知識競賽、組織進企業(yè)進校園進社區(qū)活動等多種方式，多方位、廣視角、立體化地開展宣傳。在宣傳對象上，不僅要向政府、企業(yè)宣傳，還要向相關(guān)部門、全社會宣傳；不僅要向外部宣傳，也要向系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工宣傳。在宣傳內(nèi)容上，不僅要宣傳質(zhì)檢法律法規(guī)和相關(guān)工作，還要宣傳優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)良產(chǎn)品，宣傳促進“質(zhì)量提升”的人和事。強化宣傳、深化認(rèn)識，使政府、企業(yè)、社會更加支持并積極參與到活動中來，進一步提高質(zhì)檢工作的社會認(rèn)知度和美譽度。