攜手政府部門共促質量提升

最近，四川省攀枝花市政府在質監系統釩鈦檢測中心的建設中，真情實意地支持了一把：提供了1.33公頃土地，并支持建設資金6000余萬元。攀枝花市政府之所以對質監部門如此重視與大力支持，一個很重要的原因，就是下一步將與四川省質監局簽署《合作備忘錄》，形成相互支持、共謀發展的戰略合作伙伴關系。近年來，四川省質監局已與4個局（廳）、15個市（州）政府簽署了局廳、局市合作備忘錄，在促進全社會關心支持質量工作、推動共建大質量機制方面起到了良好的效果。

目前，質監部門是實行省以下垂直管理，這種體制具有諸多有利因素的同時，如何增加質監服務經濟社會發展的針對性和實效性，并得到各級黨委政府的重視支持，真正形成“責任明確、齊抓共管”的大質量工作機制，也一直是四川省質監局思考與探索的重要課題。為此，四川省質監局黨組在2008年提出了加強與各市（州）政府、局（廳）共建合作的思路，成立了專門的合作備忘錄領導小組辦公室，建立健全了簽署《合作備忘錄》的工作機制，以推動深化與相關市（州）政府、局（廳）的合作交流，努力推進經濟社會和質監事業的共同繁榮、協調發展。

據了解，在與各市（州）政府簽署《合作備忘錄》之前，四川省質監局與當地市（州）都要進行深入仔細的調查研究，摸清當地經濟發展及質量總體情況、特色產業分布、優勢產業狀態等，然后根據質監部門的職能職責與技術優勢，因地制宜地列出支持當地傳統產業、重點企業發展及質量興市、名牌戰略、標準化、打假扶優等方面的一系列措施清單。為確保局市（州）合作備忘錄議定目標任務的全面落實，四川省質監局還健全機構，制定措施，明確職能責任，狠抓目標落實。涼山、內江、雅安、廣安質監局制定了《落實局市（州）合作備忘錄實施方案》、《落實局市（州）合作備忘錄任務分解表》，層層落實責任，細化內部分工。涼山、自貢、廣安質監局將合作備忘錄落實情況納入目標管理，統一組織考核評比，增強了合作備忘錄工作落實的自覺性和主動性。局市（州）合作工作進行一年多來，各級質監部門為當地創建國家級和省級農業標準化示范區數十個，成功申報地理標志保護產品20多個，制定并發布各類標準上百個、幫助創建四川名牌200多個，有力促進了地方經濟快速平穩發展和災后重建的順利進行，得到了各級黨委政府和社會各界的一致好評。

質監部門的創新工作與積極主動，也得到了各市（州）黨委政府的熱烈響應，他們也成立了相應的領導小組，專門組織局市合作的簽署與落實，并對質監部門給予了最大的政策和資金支持。如資陽市政府建立完善了由政府召集、質監牽頭和相關部門參加的質量例會制度，集體研究質量狀況，對全市質量發展總體取向做出部署，有效提升了質監工作的話語權和影響力；涼山州政府專門召開了全州貫徹局州合作備忘錄工作會議，就如何貫徹落實合作備忘錄進行深入動員和具體部署，并與各縣市政府簽訂了落實局州合作備忘錄工作目標責任書，有效增強了各市、縣政府和相關部門落實合作備忘錄的內在積極性；自貢、瀘州市政府對質監技術機構的建設給土地出資金，有力促進了質監部門的建設步伐和檢驗檢測技術能力的提升。

通過簽署《局市（州）合作備忘錄》，質監部門進一步加深了與黨委政府的聯系，進一步明確了政府的質量主體責任，彰顯了質監的職能作用，提升了質監的社會形象，局市（州）合作呈現出資源共享、優勢互補、合作共贏、協調發展的良好局面，并初見成效。據不完全統計，今年，全省各級政府僅在食品監督抽查經費納入同級地方財政列支方面，對質監部門的支持就達上億元。