河南鞏義市“質量糾偏”確保質量立市活動健康發展

近日，河南宇泰機械制造有限公司召開質量專題會，布置“糾偏老標準、采用新標準進行產品驗收”任務，這也是該公司今年以來的第4次質量糾偏會。而在宇泰公司所處的河南省鞏義市，這樣的糾偏系統已經在各行業運行了14年，為鞏義市的質量立市落地生根提供了保障機制。

鞏義市歷史上曾有過“假電線電纜”的質量之過。1996年，痛下決心的鞏義市率先在國內實施“質量立市”戰略，專門成立了質量立市辦公室，將牌子掛在鞏義市質監局，以扭轉過去質量工作的失誤。于是，確保質量工作朝著科學、健康方向發展的“質量糾偏”系統開始運行。

“殺手锏”首先指向了重點行業。鞏義市是全國知名的小工業城，企業數量多、規模小。為此，該市將金屬制品、耐火材料、機械制造等重點企業列入糾偏對象，制定了“獎罰結合，提升水平”的系列糾偏措施。

該市政府規定：對查實存在質量問題或欺詐行為的企業，堅決予以關停，并從重進行經濟處罰。曾經有一位內蒙古客商購買了一臺鞏義生產的免燒制磚機，機器運回去后卻無法生產。那位客商返回鞏義，在政府的幫助下，問題很快得到了解決：貨退了，損失得到了賠償，造假企業被關停整頓，這位商戶滿意而歸。

在獎勵方面，鞏義市更是舍得投入，對獲得市長質量獎、名牌產品的組織常年專設300萬元經費獎勵；對質量興市辦公室每年給予50萬元的專項經費保障；對重點服務企業給予標準、計量、認證等多項幫扶……由于“質量糾偏”工作目的明確，14年來，鞏義市的產品質量穩步提升，再也沒有出現一例區域性質量事故。

近年來，在轉變經濟發展方式的過程中，鞏義市又創新“質量糾偏”系統的工作內容，在創新技術應用、注重節能環保等方面做了許多“先見之明”的工作。4月初，國家相關部門通過立項，正式通知鞏義市新昌銅業有限公司、鞏義市質監局承擔《導電用再生銅條》行業標準起草工作。這是針對再生能源的利用混亂、生產不規范現象，鞏義市質量糾偏系統“未雨綢繆”的生動實例之一。據悉，目前，鞏義市共有近30家企業參與制定、修訂了19個國家標準和行業標準。

為保證質量糾偏系統落到實處，鞏義市還“編織”了“條塊結合，多方監管”的全民行動網絡。兩年前，鞏義市質監局將打假網、特種設備網、企業聯系網合成質量安全網，在全社會聘請了400多名質量監管員；1996年，鞏義市市紀委就專門抽調質監、工商、公安3部門人員，成立了綜合執法大隊，全程跟蹤、監督、落實“質量糾偏”工作。鞏義市質量立市辦公室還為該系統健全完善了組織系統、目標系統、控制系統、激勵系統等5大保障系統，為其全面實施保駕護航；該辦公室每年還和全市各類組織簽訂目標責任書，縱向到鄉鎮、橫向多行業，層層落實質量工作。

多年“質量糾偏”的積累，推動了鞏義市質量立市工作朝著正確的方向，持續、健康地開展。2009年8月，該市質量工作受到省委、省政府的表彰，“質量糾偏”工作經驗也在系統內得到推廣。