提升質(zhì)量分析水平 支撐宏觀決策

質(zhì)量分析是檢驗檢疫部門一項重要的基礎(chǔ)性工作。通過質(zhì)量分析，能使檢驗檢疫人員挖掘自身工作的亮點，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量工作的薄弱點，找出企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及管理水平的提升點，確立服務(wù)地方外向型經(jīng)濟發(fā)展的切入點，也為上級及地方政府宏觀決策提供支撐點。筆者認為要做到“五個注重”，以此來提升質(zhì)量分析工作的整體水平。

注重思想認識。思想認識的統(tǒng)一，能為扎實開展好質(zhì)量分析工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。就檢驗監(jiān)管而言，做好質(zhì)量分析工作能全面掌握本地區(qū)進出口企業(yè)的質(zhì)量管理能力和水平，以及影響質(zhì)量進步的因素，了解進出口企業(yè)對檢驗監(jiān)管的評價及需求，進而為上級部門了解、制訂和調(diào)整相關(guān)政策提供參考和依據(jù)。就地方政府而言，通過專業(yè)性、科學性的質(zhì)量分析報告，政府部門能進一步了解本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況、企業(yè)發(fā)展水平、進出口總體狀況，為宏觀決策提供參考。同時，通過提交的分析報告，能進一步擴大檢驗檢疫部門的影響。就企業(yè)/行業(yè)而言，質(zhì)量分析是風向標，有利于相關(guān)企業(yè)、行業(yè)掌握信息，提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，有效規(guī)避風險。就檢驗監(jiān)管人員而言，高質(zhì)量的質(zhì)量分析是自身綜合能力的展示，是素質(zhì)再提高的過程，也有利于提升個人檢驗監(jiān)管水平和工作質(zhì)量。

注重組織發(fā)動。重點要抓好三個環(huán)節(jié)，即開好三個“會”：一是前期動員會，要第一時間做好策劃、專題動員；二是中期推進會，在分析過程中要交流進展，不斷改進；三是后期評估會，要組織專業(yè)骨干對已完成的質(zhì)量分析進行評議、審定，并進一步修改完善。落實三個“定”：一是定人員，要慎重確定質(zhì)量分析撰寫人，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干成立評估小組，群策群力共同完成撰寫任務(wù)；二是定責任：明確撰寫人具體負責，業(yè)務(wù)科室質(zhì)量把關(guān)，綜合部門牽頭協(xié)調(diào)，同時制定相應(yīng)的獎勵措施；三是定目標：要明確質(zhì)量分析工作最終所達到的目標、效果。體現(xiàn)三個“合”。一是涉及到的部門及人員盡心配合；二是部門牽頭撰寫人員潛心整合；三是閘口部門精心綜合，以此提升質(zhì)量分析整體水平。對出口退運核查、輸非產(chǎn)品檢驗監(jiān)管等質(zhì)量分析涉及多個部門、崗位，要提倡大家合心、合力、合作。

注重基礎(chǔ)積累。一篇內(nèi)涵深厚的質(zhì)量分析報告需要大量的原始資料和高素質(zhì)的人才隊伍來支撐。因此，要十分注重以下兩方面的基礎(chǔ)工作：第一，素材積累，具體做好三個收集；一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，特別是對重要的典型質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集，并進行數(shù)據(jù)分析和提煉。二是實踐經(jīng)驗收集，重點是對檢驗監(jiān)管信息、工作實踐的思考等素材積累。三是背景資料收集，側(cè)重于國外技術(shù)法規(guī)、技術(shù)性貿(mào)易措施對我國的影響、國外相關(guān)產(chǎn)品通報、退運召回、外貿(mào)發(fā)展形勢、地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、相關(guān)技術(shù)資料等。第二，人才積累，一方面，注重培養(yǎng)每位檢驗監(jiān)管人員愛崗敬業(yè)的精神，保持“嚴謹、細致、務(wù)實”的工作作風；另一方面注重學科帶頭人和專業(yè)骨干的培養(yǎng)、管理和使用，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，提升全員整體專業(yè)水平。要采用崗位輪訓、技能競賽、輪崗交流等多種手段，促進人員綜合能力的提升。

注重撰寫質(zhì)量。撰寫過程中要重點體現(xiàn)八個“性”，即格式規(guī)范性：撰寫格式、項目要素、層次表述等要符合規(guī)定要求；內(nèi)容廣泛性：要從對產(chǎn)品的關(guān)注逐步延伸到對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，從對本地區(qū)質(zhì)量情況的關(guān)注逐步延伸到對全省乃至全國范圍的關(guān)注，使質(zhì)量分析報告的內(nèi)容更豐富、更翔實；用語嚴謹性：表述要妥帖，行文要流暢，選擇術(shù)語要專業(yè)、嚴謹，同時又簡潔明了；數(shù)據(jù)準確性：引用數(shù)據(jù)完整準確，不以偏概全，通過全面的原始數(shù)據(jù)分析，反映產(chǎn)品質(zhì)量真實狀況，要采用柱形圖、餅形圖等使數(shù)據(jù)分析更直觀形象；案例典型性：注重典型案例的代表性和借鑒價值，突出典型案例對提高檢驗監(jiān)管有效性所具有的指導意義；分析透徹性：對質(zhì)量問題深入全面分析，寫深寫透，最終使分析材料能為產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展把脈問診，切中要害；建議前瞻性：質(zhì)量分析人員站位要高，思路要清，提出的具體建議、創(chuàng)新措施等既要有前瞻性、又要切實可行；報送時效性：要按要求及時上報。

注重利用效果。一份高質(zhì)量的質(zhì)量分析傾注了一線檢驗監(jiān)管人員大量的精力和心血，撰寫完成后不能束之高閣，要充分發(fā)揮宏觀質(zhì)量分析效用，提升質(zhì)量安全工作在政府、媒體、企業(yè)、自身的影響力，具體要做好“四個轉(zhuǎn)化”：一是轉(zhuǎn)化為政務(wù)信息：將質(zhì)量分析材料整理、提煉后形成調(diào)查報告、專題信息等報地方領(lǐng)導和相關(guān)部門，擴大檢驗檢疫工作影響率。二是轉(zhuǎn)化為新聞稿件：質(zhì)量分析有背景、有數(shù)據(jù)、有問題、有建議，經(jīng)修改就可形成一篇新聞稿件或理論文章。三是轉(zhuǎn)化為培訓教材：要利用業(yè)務(wù)主管科室召開的企業(yè)、行業(yè)質(zhì)量分析專題會，將質(zhì)量分析作為培訓教材，因勢利導，促進行業(yè)發(fā)展。四是轉(zhuǎn)化為監(jiān)管措施：檢驗監(jiān)管人員要通過宏觀質(zhì)量分析，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)、思考，創(chuàng)新監(jiān)管措施，提高工作質(zhì)量。