太原市質監局小店分局創新監管方式消除農村“土鍋爐”安全隱患

　新辦法讓懸著的心落了地

　太原市質監局小店分局創新監管方式消除農村“土鍋爐”安全隱患

　著眼求實創新  著力質量提升

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山西太原市小店區質監分局在婚喪嫁娶“土鍋爐”整治工作中，按照“一摸、二試、三替代”的工作思路，即摸底、試驗、尋找替代品，既解決了群眾的實際需要，又確保了安全。

對山西省太原市小店區劉家堡鄉劉家堡村的王金牛來說，2010年是個新時代的來臨，因為他再也不用為那婚喪嫁娶“土鍋爐”擔心了。2009年年底，在政府部門的補貼和質監部門的服務下，他成功置換了替代品。他開始拉著新式“家什”在村頭巷尾為老百姓婚喪嫁娶提供服務。目前，在太原市小店區，像王金牛一樣通過置換受益的租賃戶已有43戶。

在山西農村，百姓婚喪嫁娶活動中普遍使用一種“土鍋爐”做為蒸煮設備。這種移動式的“土鍋爐”是一種未經國家法定單位設計、制造安裝和檢驗，無安全保護裝置，帶有蒸汽壓力的較易爆炸的簡易鍋爐，使用場所多為農村婚喪嫁娶宴請的人口密集區，存在嚴重的污染和極大的安全隱患，一旦發生爆炸，極易造成群死群傷的安全事故。

小店區的農業鄉鎮相對較多，因此婚喪嫁娶“土鍋爐”有著很大的市場。小店質監分局經過排查摸底、登記造冊，發現85臺婚喪嫁娶“土鍋爐”，涉及龍城、黃陵、小店3個街辦，劉家堡、西溫莊兩個鄉和北格一個鎮。針對這種情況，該分局將整治婚喪嫁娶“土鍋爐”作為重點工作，制定了專項整治實施方案，并將此情況向區委、區政府進行專題匯報，引起區委、區政府高度重視。區政府與各街辦、鄉（鎮）層層簽訂了責任書。同時，按照“屬地管理、重心下移”的原則，落實機構人員，責任明確到人，并將工作的重心落實到各村（居）委會和“土鍋爐”租賃戶，逐步建立起區、鄉、村三級長效監管機制，形成對“土鍋爐”的高壓打擊態勢。

與此同時，質監人員積極尋找“土鍋爐”的替代品。通過多次聯系廠家研發改進和現場觀摩演示，最后他們成功篩選出一套可以完全取代“土鍋爐”的優質替代品——液化氣蒸箱和液化氣餾米器。液化氣蒸箱是在傳統蒸箱的基礎上用液化氣做為熱源進行蒸煮的設備；液化氣餾米器是結合群眾需要的實際，將傳統的鍋和籠設計為一個整體，下面采用液化氣灶具做為熱源。餾米器采用不銹鋼材料制成，直徑為70厘米，高度為75厘米，其中盛米部分55厘米，盛水部分20厘米。餾米器最大裝米量可達到70~75公斤，完全可以滿足需要。餾米器除了餾米之外，取出箅子就可以直接燒熱水。另外將餾米器拿開后，還可以直接在灶具上進行烹炸煎煮，做到了“一器多用”。這種新型替代品具有美觀衛生、操作簡便、經濟實惠、安全節能等諸多優點。質監人員在小店區宋環村現場進行試用后，贏得了租賃戶和廣大老百姓的認可，為“土鍋爐”下一步的置換工作奠定了良好的基礎。

在摸底造冊、先行試點的基礎上，小店質監分局對摸排出的每臺“土鍋爐”驗明正身、簽字畫押、拍照留影，確保排查不留死角。經過確認，全區共有85臺婚喪嫁娶“土鍋爐”需要置換，涉及3個街辦、兩個鄉1個鎮。置換辦法是發放替代品一套，收回婚喪嫁娶“土鍋爐”一臺。每套替代品包括液化氣蒸箱兩臺，液化氣餾米器一臺。每套設備需資金7900元，小店區政府在財力十分緊張的情況下，拿出25萬元支持置換工作。最后區政府采用區、鄉政府負擔2/3，租賃戶負擔1/3的辦法進行置換，從而減輕租賃戶的經濟負擔。

此外，小店質監分局和所涉鄉鎮加強對各轄區租賃戶日常監管，對違法生產、使用“土鍋爐”的行為，嚴格按照相關要求，發現一處，取締一處。同時，利用多層次、多渠道的輿論宣傳方式，廣泛宣傳新型替代產品的優越性，積極倡導新型產品的推廣和使用。

截至目前，全區已經成功置換婚喪嫁娶“土鍋爐”43臺，占到全區置換工作的一半以上。目前小店質監分局正加快置換步伐，完善服務網絡，太原市質監局也已開始著手進行液化氣蒸箱和液化氣餾米器標準的制定工作。