日期問題 含糊不得

近日，有群眾向浙江省杭州市高新區（濱江）市場監管局舉報，稱某超市正在銷售過期食品。接到舉報后，該局立即派執法人員對這家超市進行全面檢查，最終在其冷藏柜中發現數包超過保質期的拉面。對于該超市銷售過期食品的行為，執法人員依法作出沒收非法所得并處5萬元罰款的行政處罰。

交完罰款，該超市經營者感嘆：“幾袋面條才幾十元錢，因沒注意已過保質期而被罰5萬元，代價實在太大了，以后在食品保質期問題上，不能再含糊了！”

食品保質期，為什么重要？因為食品不同于其他商品，它與人的身體健康直接相關。基于食品多易腐敗變質的屬性，必須規定嚴格的保質期。這個保質期是通過科學論證和實驗得出，在這個期限內食品是安全的，當超過該期限，原本控制在安全范圍內的細菌群，通過繁殖可能出現幾何級暴增，一些對人體有害的細菌也會乘虛而入。比如，變質的肉類容易污染肉毒桿菌，這種細菌具有很強的毒性，危害人體神經系統，引發呼吸麻痹，嚴重時會致人死亡。

由此可見，相比企業被查被罰，消費者受到健康安全威脅，才是真正的大問題。如果企業商家認識不到這一點，而只是考慮自家利益得失，那么他們依然未能看清問題的實質，還是會在保質期問題上含糊，或被動或主動地出事。

“主動出事”的典型表現，就是有意涂改生產日期，干這事的企業商家并不在少數。今年央視3·15晚會上曝光的知名快餐品牌漢堡王，就干了這種不光彩的事——媒體調查發現，漢堡王一家門店的當班經理發現面包到期后，吩咐員工更換印有新生產日期的標簽，即使是在食物容易發霉變質的夏天，保質期照改不誤。

在部分食品領域，曾存在日期“早產”潛規則，這種“主動出事”同樣令人擔憂。從2005年6月光明“早產奶”事件開始，之后差不多每年都有“早產”事件發生。業內人士指出，一些食品企業之所以要提前標注生產日期，主要是因為在銷售旺季，供貨量大，他們怕經銷商來進貨拿不到貨，又怕生產日期太靠前經銷商不愿意要，就將當下出廠產品的生產日期標為尚未到來的日期先存儲起來，等客戶來了正好直接拉走。當然，食品從未來“穿越”過來，保質期人為延長了，就可以多賣些日子。從企業利益角度看，這樣做還真是一舉兩得，然而從消費者利益和監管角度看，這卻是欺詐。

對于食品“早產”等日期失真現象，監管部門多年來一直高度重視，加強監管，但實事求是講，實際效果卻并不理想。這一方面是因為我國相關法律法規并不完善，對這種行為的處罰力度不夠。按照現行《食品標簽管理規定》，對偽造或者虛假標注生產日期和保質期的行為，處罰最高只有1萬元罰款。即使像文首案例中，監管部門依據《食品安全法》有關規定，對商家處以5萬元罰款，這對于財大氣粗的企業商家而言，只似毛毛雨，難說有什么威懾警示作用。另一方面是因為，企業商家違法動機難除。這既包括主動獲利動機，也包括被動避害動機。目前食品流通領域比較通行的一個行規，是商家對包裝食品剩余1/3保質期的拒收，剩余2/3保質期的被納入促銷對象，而最終過期的商品則要退還廠家，損失都由廠家承擔。這種不合理的風險承擔模式，逼迫廠家動起偽造食品保質期的歪心眼。

看來，杜絕食品生產企業玩日期游戲，除了完善相關法律法規，加大懲處力度，提高企業違法成本外，還要想辦法改變市場游戲規則。專家建議，監管部門應在流通領域推行格式化合同，禁止過期食品回流廠家，相關損失由銷售商、生產商共同承擔。可借鑒國外做法，引入第三方機制，扶持第三方企業將過期食品制成飼料、肥料，或者發酵生產甲烷，作為工業能源。企業都不害怕過期食品了，解決了后顧之憂，日期游戲自然也就沒必要玩了。