提升旅游消費質量從哪里入手

國務院辦公廳日前印發《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》，提出包括提高消費便捷程度、著力豐富產品供給等9項措施，提升文化和旅游消費質量水平，激發文化和旅游消費潛力，以高質量文化和旅游供給增強人民群眾的獲得感、幸福感。

作為消費拉動的重要力量，旅游消費對社會經濟發展的貢獻不容小覷。經過多年快速發展，我國旅游業已經全面融入國家戰略體系，產業和產品結構不斷優化，在國民經濟中的地位和作用逐漸增強，旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到11%左右，成為國民經濟戰略性支柱產業。不過，對標高質量發展要求，目前我國旅游業還存在較大差距，尤其是長期粗放發展導致了旅游消費體驗較差、產品跟風模仿盛行、設施服務落后等問題，消費者反映強烈。顯然，旅游業已經邁入從量的擴張到質的提升的關鍵階段。

旅游消費體驗差，這一方面反映了消費需求升級的現實，人們對旅游產品和服務更加挑剔，另一方面也反映了當前不少地方旅游產品和服務跟不上消費升級的步伐，存在諸多滯后問題。中國旅游研究院近日發布的《2019年上半年全國文化消費數據報告》顯示，上半年旅客對文化消費反映的問題主要是目的地旅游交通、餐飲等配套不足（占比55.7%）以及文化旅游產品吸引力和創新性較弱（占比34.8%）。另外，近些年不斷有景區宰客事件發生，一些星級酒店也被曝光“床單枕套不及時更換”“馬桶里洗抹布”等問題，這暴露了一些地方旅游產業發展理念落后，盲目追求市場規模而忽視質量的現實。

顯然，要跟上旅游消費升級的節奏，提升旅游消費質量水平，激發旅游消費潛力，必須首先改變旅游產業發展理念。這就需要強化產業思維，把握產業趨勢，遵循市場規律，加快推進旅游業供給側結構性改革，著力推動旅游業發展從粗放低效向精細高效轉變。要堅持融合發展，在建立統籌機制、拓展投融資渠道、培育消費市場、鼓勵產品業態創新、推動園區升級、壯大市場主體等方面采取務實舉措，加快建立健全現代旅游產業體系。

現代旅游產業體系的重要支撐之一，就是高質量的旅游產品和服務。因此，必須把提升旅游產品和服務質量作為發展旅游業的重點任務，抓實抓好。隨著大眾旅游的興起，人們對于旅游產品和服務的種類、內涵、體驗等方面的要求越來越多樣化、豐富化、個性化。滿足消費者需求，就要在進一步優化旅游產品和服務結構、擴大優質旅游產品和服務供給上下工夫。一方面，要依托地方歷史文化資源，打造一批具有鮮明地方特色的標桿性文化旅游產品；另一方面，以創新為引領，推進旅游業與農業、工業、體育、教育、文化等產業融合發展，培育市民農園、企業博物館、未來科技體驗、康體養生等旅游新業態。

在此基礎上，還要不斷優化旅游消費環境。一是加強旅游市場監管，文化旅游、市場監管、城市管理以及消協等部門和組織要加強合作，有效保障旅游者合法權益。二是提升旅游行業服務品質，加大行業培訓力度，提高旅游從業人員素質，提升旅游窗口接待單位的服務質量和水平，加強導游隊伍建設，營造安全、放心、滿意、和諧的暢游環境。

當然，積極有利的產業政策環境是旅游業健康發展的重要前提，也是提升旅游消費質量的根本保障。隨著《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》以及稍早前文化和旅游部《關于實施旅游服務質量提升計劃的指導意見》《關于提升假日及高峰期旅游供給品質的指導意見》等系列政策的落地，文化和旅游高質量發展的政策環境和市場基礎變得更加穩固。

我們有理由相信，有居民個性化、品質化旅游消費需求的內在驅動，有旅游產品和服務質量不斷提升做保障，旅游產業升級會獲得源源不斷的強勁動力，旅游市場潛力將得到極大釋放，其拉動社會經濟發展的作用將更加凸顯。