有了安全，才成樂園

進入暑期，水上樂園成為家長和孩子們最愛的消暑地之一。但由于設施質量難保證，運營不規范，不少水上樂園存在安全隱患。從6月30日至7月29日這一個月時間里，全國僅公開報道的水上樂園事故已致3人死亡，48人受傷。民眾呼吁，有關方面必須高度重視，加強對水上樂園從設施生產、安裝到使用、維保及運營管理等各環節的監管。有了安全，才成樂園。

水上樂園設施質量安全，這是最需要重點關注的問題。7月20日，安徽黃山豐大國際浩瀚天下水上樂園的一架充氣水滑梯頂部突然下陷，5名游客被滑道擠壓造成缺氧，其中一名8歲女童身亡。盡管至今調查結果仍未公布，但據親歷者推斷，造成事故的原因之一可能是設施本身存在質量問題。

事實上，游樂設施質量不過關的問題，并非只是推測。業內人士稱，充氣水上樂園設備一般使用PVC夾網布材料，這種材料必須具有良好的閉氣性（高溫接縫）、抗耐磨、抗撕扯、抗高壓和暴曬等性能才能保證安全。然而，目前不少企業在生產過程中對選用材料的品質要求并不是很高。由于市場競爭激烈，加之原材料、標準機電產品等配套件及用工費用等成本不斷上漲，企業利潤空間被不斷壓縮，個別企業為了私利，玩起偷工減料、以次充好等貓膩，這就給水上樂園設施埋下質量安全隱患。

即使游樂設施產品質量沒問題，施工安裝及檢測維保不到位，仍會制造隱患。一些大型游樂設施無法整體出廠，其結構部件需要在現場進行組裝。但現實中，部分游樂設備廠不按照“施工質量計劃”及施工技術文件進行施工，隨意甚至野蠻作業，安裝精度和質量難以保證。還有一些生產廠家不提供上門安裝服務，只提醒買家按照產品說明書或隨附的視頻操作完成安裝。這樣雖然能節省雙方成本，但游樂設施畢竟是專業化產品，非專業的安裝難免出現紕漏，一旦有操作失誤而未被及時糾正，都可能成為致命問題。

產品質量不過關卻能銷售，設施安裝存在安全隱患卻能投入運營，這暴露出了一個更大問題：相關監管缺失。有的企業為了減少人工成本，或裁減或少招收安全管理人員和質量控制人員，這就導致重要的質量管控環節出現空白。而樂園經營者也只管降低成本，既不想多雇用員工做日常檢測維保，也不愿花錢對員工進行培訓以提高其專業技能，這樣一來，日常檢測就形同虛設。游樂設施生產企業和樂園經營單位在安全管理上懈怠，也反映了相關監管部門存在監管不到位情況。上述的水上樂園發生事故之后，當地有關方面展開調查，但在調查結果尚未公布之前，該園就投入正常營業。

搞清了上述問題及存在原因，接下來加強對水上樂園設施生產及運營過程的監管，就有了針對性。必須做好以下幾個方面的工作：一是嚴格審查游樂設施的技術資料，對設備相關資料的完整性、正確性、符合性等進行確認；二是做好安裝過程的監督，對可能發生的缺陷，檢驗過程中要早介入，按照規定檢查施工單位的施工工藝執行情況，該拆檢的要拆檢，要求驗證的要驗證，防止缺陷漏檢；三是督促相關單位落實主體責任，把好驗收檢驗和注冊登記關。

當然，還要盡快完善相關質量安全標準法規，提高并嚴把游樂設施制造、安裝單位的準入門檻。對已取得許可證的企業，通過對其生產、安裝過程進行監督抽查，對企業的產品和質量體系運轉情況進行有效管控。同時，加快制定制造和安裝、改造、重大維修規程，盡快開展監督檢驗工作，保障制造（安裝）單位有規可循，有據可依。只有相關方面責任明確，設備質量、運營維護、日常監管都得到保證，才能構成水上樂園的安全閉環。