新常態中的質量觀
—— 專家解讀中央經濟工作會議強調質量重要作用

　　5項工作任務、8個更加“注重”、9個特征要點。2014年12月11日在北京結束的2014年中央經濟工作會議，不僅對2015年的經濟工作做出部署，還第一次全面闡述了中國經濟新常態的9大特征。

　　2014年5月，習近平總書記首次公開做了經濟進入新常態表述后，各界逐漸開始用這一概念分析解讀當下的中國經濟形態。

　　2014年的中央經濟工作會議則詳細闡釋了經濟新常態的內涵和目標，共包含9個要點，涉及消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解，以及資源配置模式和宏觀調控方式等方面的趨勢性變化。

　　分析我國經濟新常態9大要點，發現有一個詞很關鍵：質量。9大要點中，3個要點直接提到了質量，其它6個要點都間接與質量有關。而在會議公告的全文中，更是11次提到了質量。

　　“此次中央經濟工作會議，質量成了貫穿會議公告全文的主題詞，從產品質量安全、質量型競爭、數量與質量效益并重、質量效率型、經濟發展質量到投資質量、培訓質量、有質量的教育、人力資本的質量等，充分體現了我國經濟新常態中的鮮明質量特征，更是強調了質量在未來中國經濟發展的重要作用。”山東大學管理學院教授、博士生導師溫德成對中國質量報記者說。

消費新常態：保證產品質量安全

　　9大新常態首當其沖的是消費。會議認為，從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。

　　什么是模仿型排浪式消費?專家給出的解釋是，消費沒有創新，熱點比較集中，一段時間內有一種消費為主導的這種方式就稱為模仿性排浪式消費，如之前的汽車爆發式消費和家電下鄉等都屬于這類消費。

　　“這種消費方式的出現，與我國經濟社會發展階段密切相關。從改革開放開始，我國消費市場更多解決的是從無到有的問題，也就是數量問題，比如空調，當時大多數消費者家里都沒有空調，自然是先集中消費這樣的產品，就會出現模仿型排浪式消費的特點。”武漢大學質量發展戰略研究院院長程虹教授接受中國質量報記者采訪時表示，中國經濟經過35年左右的高速發展之后，“量”的問題已經解決了，現在的消費不再是“有無”的問題，模仿性排浪式消費的特點就會逐漸消失，質量的需求將會成為主流。

　　強調質量安全對消費的作用，這樣的提法其實與2014年調控思路一脈相承，10月底的國務院常務會議就指出，消費是經濟增長重要“引擎”，是我國發展巨大潛力所在。要改善消費環境，讓群眾“愿”消費。推進消費品安全立法，嚴懲“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行為。其關鍵就是讓老百姓在消費過程中得到質量與安全的保障。

　　溫德成認為，在我國經濟新常態中，質量安全與創新供給的重要性日益突出。中國要通過全面釋放消費潛能來拉動經濟發展，提升人民群眾的生活質量和生活水平，質量安全是根本，創新供給是關鍵。只有做到質量安全有保障，才能打消人民群眾的消費顧慮;只有深入挖掘人民群眾的內在需求有針對性地創新供給，才能激發人民群眾的消費熱情。

競爭新常態：逐步轉向質量型

　　新常態的9大要點中，一個新提法尤其引人關注，就是市場競爭新特點。會議提出，從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境。

　　“這說明我國的市場競爭正在從過去的數量競爭為主逐步變成將來的質量競爭為主。以前政府希望企業抓質量，將來變成了企業自己主動抓質量，因為企業知道，沒有質量，在市場競爭中將無立足之地，質量的主體積極性將會被激發，這對我國的整個質量建設來說，也是一個好的新趨勢。”程虹指出，過去中國常見的“價格戰”將來會越來越沒有市場，取而代之的必定是質量型、差異化競爭。

　　2014年5月，習近平總書記在河南考察時就提出要“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。“三個轉變”其實就是質量型競爭的總引擎和總要求。

　　2014年7月主持召開經濟形勢座談會時，國務院總理李克強在與企業家的座談交流中也強調，現在中國經濟已經進入新階段，企業要把質量打造成為新的競爭優勢。從過去“拼價格”變為現在的“拼質量”。他要求企業通過嚴把質量、嚴格管理，把自己做強做大。

　　“我國以前市場競爭特點主要是數量擴張和價格競爭，但現在數量擴展和價格競爭的道路越走越窄，呈現出明顯的不可持續狀態。以中國出口鞋為例，鞋產品總體出口金額為465.08億美元，出口總數量為104.63億雙，出口平均單價為4.44美元/雙，主要特點是量大價低;2012年中國出口美國18.3億雙鞋，占美國鞋消費量的80%，這說明中國鞋產品對美國等主要市場的數量增長空間已經極其有限，未來中國對外市場競爭必須逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。對于國內市場來說，中國已經度過了數量不足、有即勝于無的經濟匱乏階段，人民群眾開始追求產品品位和生活品質，在此環境下，質量、差異化、個性化必將成為越來越多中國人的首要考慮因素，市場競爭將逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。”溫德成說。

發展新常態：質量效益型增長

　　除了消費新常態、競爭新常態之外，9大新常態特征中，還明確提出“經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步”。此外，會議明確指出我國“經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。

　　“此次中央關于經濟新常態9大趨勢的表述，一言以蔽之，是中國經濟增長模式新的概括。”程虹指出，我國過去的經濟發展，更多依靠投資和勞動力(人口紅利)拉動，現在這樣的增長方式已經明顯乏力，加上中國進入了人均GDP7500美元的關鍵時期，如果不能順利實現經濟發展方式的轉變，就很可能進入“中等收入國家陷阱”，經濟“新常態”就是在傳統增加動力減退的背景下，提出新的增長動力，從而跨越“中等收入國家陷阱”的新模式，即質量效益型增長。在這樣的背景下，中國質量也會進入新常態。

　　從黨的十八大明確提出“切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”，到2014年李克強總理在中國質量(北京)大會上提出“把經濟社會發展推向質量時代”，到現在中央經濟工作會議繼續提出“堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態”，質量正成為中國經濟發展的新常態。專家指出，認識新常態，適應新常態，引領新常態，核心就是提升質量。可以預見的是，即將到來的“十二五”規劃收官之年，在保證全面深化改革各項任務有序推進的基礎上，中國將更加主動地適應經濟發展新常態，以更精準的調控為中國經濟發展“提質增效升級”奠定基礎。