在分析完中國經濟發展新常態的9大特征之后,中央經濟工作會議著重指出,這些趨勢性變化說明,我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。這既是對中國經濟發展的總概況,也指出了中國經濟未來發展的方向。
回顧中國自改革開放以來的發展,速度是一個無法回避的詞語。正是依靠高速的發展,中國經濟創造了屬于自己的奇跡,成為了世界第二大經濟體。然而無論是從經濟發展規律還是中國實際來看,這樣的速度終究不會一直持續。中央經濟工作會議強調經濟發展方式從“規模速度型粗放增長”轉向“質量效率型集約增長”,就是看到了我國經濟發展方式的變化,即從過去的追求速度轉向現在速度與質量并重,甚至更加追求質量。換言之,中國經濟的發展,應該樹立質量導向。
速度終有限,質量無止境。從8年前提出“又好又快發展”到黨的十八大明確“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”;從2014年5月習近平總書記提出“推動中國速度向中國質量轉變”到9月李克強總理要求“把經濟社會發展推向質量時代”,黨中央、國務院一直在樹立質量導向,引導中國經濟從速度型向質量型轉變。此次中央經濟工作會議同樣如此。
樹立質量導向,首先需要在市場中發揮質量的競爭優勢。我們常說“質量是企業的生命”,然而在中國經濟高速發展之時,作為市場主體的企業,很多時候并沒有真正把質量當成生命。究其原因,關鍵在于中國市場長期處于賣方市場和數量增長期,很多時候并不是產品高質量就能獲得市場,甚至出現“劣幣驅逐良幣”現象,自然不會將質量看成生命。現在,隨著產能過剩加劇和買方市場的出現,市場必將樹立質量導向,依靠質量競爭力打造屬于自己的優勢。
樹立質量導向,還需要各級政府不再“唯GDP論”,從速度模式轉向質量模式。習近平總書記曾多次強調,“中國不再簡單以GDP增長率論英雄,而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點”、“各級都要追求實實在在、沒有水分的生產總值,追求有效益、有質量、可持續的經濟發展”,就是要提高我國發展的質量和效益。事實上,在這方面已經有了很好的先例,作為中國速度代表的深圳,就在全國率先提出了“深圳質量”,讓質量成為深圳的新常態。
樹立質量導向,更需要提高質量部門的地位,更好地發揮他們的作用。當前,無論是企業還是政府,質量部門的地位并不高甚至有些尷尬,當利潤、速度與質量產生沖突時,最終妥協的也多是質量,這顯然與黨中央國務院強調的質量導向不符。因此,應當大力提高質量部門的地位,以便于更好地發揮他們的作用。
2014年,國務院已經開始對各省、自治區、直轄市政府的質量工作進行考核,一個重要目的,就是希望在全社會樹立質量導向,從而逐漸將“中國質量”打造成中國的一張新名片。