用質量引領轉方式調結構
—— 四論學習貫徹中央經濟工作會議精神

  中央經濟工作會議認為:認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。為此,中央經濟工作會議要求,面對我國經濟發展新常態,觀念上要適應,認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。

  認識新常態,適應新常態,引領新常態。三個層面,層層遞進,從認識上到位,到觀念上適應,最后到實現發展中引領,邏輯上非常清晰。為此,中央強調“增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性”,并在部署2015年的工作時,要求“堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置”。由此可見,“轉方式調結構”是經濟發展的重中之重。

  這樣的判斷,與我國當前所處的經濟階段有著直接的關系。根據國家統計局公布的最新全國第三次經濟普查結果,我國的人均GDP已經接近7000美元,面臨著“中等收入國家陷阱”,要跳過這個“陷阱”,轉方式調結構是必須完成的任務和目標。

  所謂的“中等收入陷阱”,是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于不能順利實現經濟發展方式的轉變,導致經濟增長動力不足,最終出現經濟停滯的一種狀態。從中國過去的發展經驗來看,投資和勞動力(人口紅利)是其主要“動力”,勞動和資源密集型是其主要產業發展模式,然而隨著我國經濟進入“新常態”,這樣的經濟發展方式和經濟結構都需要調整,從而實現經濟發展方式的轉變,順利跳過“中等收入陷阱”。

  國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區有日本和“亞洲四小龍”,但就比較大規模的經濟體而言,僅有日本和韓國實現了由低收入國家向高收入國家的轉換。梳理、總結中國近鄰韓日的成功經驗會發現,制造業的成功轉型升級至關重要。如韓國20世紀70年代“漢江奇跡”主要依靠出口導向戰略,但進入八九十年代,面對國際競爭主動求變,將發展方向從出口導向的勞動密集型經濟轉向創新經濟。換言之,轉型升級的關鍵是依靠創新驅動,用質量引領,最終完成提質升級之路。

  用質量引領轉方式調結構,首要的就是需要完成“中國制造”從產業鏈中低端向中高端升級,讓“中國制造”升級為“優質制造”。事實上,正是依靠質量,日本制造和韓國制造實現了自身的轉型升級,成為全球高端制造和中端制造的代表。中國制造同樣需要完成質量提升之路,實現產品和服務質量“雙提升”,做到國內國外兩個市場“雙滿意”,實現整體質量的提升。

  用質量引領轉方式調結構,還需要堅持走“質量強國,效益興邦”之路,打造中國經濟升級版。上世紀50年代的德國和60年代的日本,都是通過“質量強國”戰略一舉越過中等發達國家陷阱,躋身世界發達國家之列。中國同樣面臨著這樣的歷史選擇,必須堅持質量強國建設。

  用質量引領轉方式調結構,更重要的是深化改革,優化制度設計,使質量創新成為新引擎。根據國務院發展研究中心的分析,“高收入之墻”實質上是“制度質量之墻”。因此,必須深化改革,一方面,將傳統的投資和勞動力拉動變為更多依靠人力資本質量和技術進步;另一方面,要加強頂層設計,以改革促進質量提升。

  21世紀是質量的世紀,對于“仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”的中國而言,抓住質量這個最大的“戰略”,將會是其一直向前的強勁動力。

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