王治平：說一千道一萬，落實責任是關鍵

《質量發展綱要（2011~2020年）》（以下簡稱《綱要》）的正式發布，使質量問題再次成為萬眾矚目的焦點。如何落實《綱要》要求，做好新形勢下的質量和質量監管工作，建設質量強市，也成為天津市質量工作的主基調。天津市副市長王治平在接受記者采訪時說，圍繞《綱要》提出的要求，全面實施質量強市工程，必須破解標準不健全特別是戰略新興產業標準滯后、高端品牌影響力偏弱的難題，狠抓質量安全、標準實施和名牌培育。

《綱要》明確提出建設質量強國的國家戰略，突顯了質量發展的重要性。改革開放初就擔任企業負責人、后又擔任經濟主管部門領導的王治平，對質量工作的關注和重視溢于言表：產品質量與人民群眾的生活、健康息息相關，與一個地區的發展、穩定息息相關，與一個政府的公信力、執政能力息息相關，既是發展問題，又是民生問題，同時也是重大政治問題。

作為主管工業的副市長，王治平談起天津經濟發展如數家珍：近年來，天津市工業共實施3000萬元以上的項目2680項，投資規模達到1.39萬億元。八大優勢支柱產業占全市工業比重為90%，航空航天、新能源新材料、電子信息、石油化工等產業增速超過30%，戰略性新興產業蓬勃發展，初步形成了高端化、高質化、高新化產業結構。“在看到成績的同時，也要清醒地看到存在的不足。”他話鋒一轉，表情嚴肅地說，當前天津正處于大發展的關鍵時期，做好質量工作，對于保持來之不易的大好形勢，進一步增強城市的綜合實力和競爭能力至關重要。

要實現《綱要》提出的制造業主要行業和戰略性新興產業產品質量水平達到或接近國際先進水平的要求，王治平認為，建設完善的標準體系是關鍵。標準化是質量發展的基礎，天津標準化體系有待進一步完善。目前，天津市19萬家企業中通過質量管理體系認證的有6337家，但采用國際標準的不多，部分產業標準準入門檻過低，許多小企業還在沿用上世紀七八十年代的標準，影響和制約了天津制造業產品質量總體水平的進一步提升。航空航天、新材料能源、物聯網、云計算等戰略性新興產業標準的滯后，直接影響了產業的發展和質量監管職責的履行。

王治平語氣堅定地表示，狠抓標準戰略的實施是天津今后質量工作的重中之重。要以服務企業為核心，抓好標準的實施、制定和提升，提高重點行業、敏感產品生產標準和準入門檻；引導各類企業采用先進技術標準、管理標準、工作標準；加快組織制定新興產業、新興領域的產品標準；以標準化生產規范流程、提高效率、降低成本、保證質量。

《綱要》指出，當前一些生產經營者質量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產品，破壞市場秩序和社會公正，危害人民群眾生命健康安全，損害國家信譽和形象。王治平語調陡然放緩，不無憂慮地說，盡管天津近年來沒有出現重大的質量安全事件，但各種質量事故仍時有發生，對此必須始終保持清醒頭腦，采取更加有力的措施，打造一支紀律嚴明、公正廉潔、高素質的質量監管隊伍，建設一批高水平的質量、標準、認證公共服務平臺和國家級、市級質檢中心，建立一套經常化、規范化的專項檢查、專項治理機制，圍繞與老百姓密切相關的吃、穿、住、用、行等重點領域，采取靈活多樣的方式，進一步加大執法檢查和服務力度。對質量工作比較好的企業，要進行重點保護，主動上門服務指導，促進企業加快發展；對產品質量有問題和違法生產的企業，要加大查處和打擊力度，責令限期整改甚至予以關停取締，始終保持高壓態勢。

《綱要》明確提出大力實施名牌發展戰略，發揮品牌引領作用，制定并實施培育品牌發展的制度措施，開展知名品牌創建工作。形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優勢企業，形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現代企業和產業集群。說到名牌的培育，王治平感觸頗多。他說：“名牌的數量反映出一個地方產品質量的水平。建設質量強國要抓名牌戰略，實施質量強市更離不開品牌的培育。天津高端品牌的影響力有待于進一步提高。”

天津共有24個中國名牌產品，在全國排在第19位，落后于廣東、上海，甚至排在青島、深圳之后，這與北方經濟中心和高水平研發制造轉化基地的城市發展地位極其不相稱。天津市名牌產品也存在著結構不盡合理等問題，全市名牌產品主要集中在裝備制造、輕工紡織和石油化工等傳統產業，占總數的80%以上，而戰略性新興產業的名牌產品所占比重不足20%。王治平針對此種狀況說，下一步要狠抓名牌產品培育，確定目標，明確重點，培育出更多代表天津水平、天津形象的天津名牌、中國名牌、世界名牌。相關部門要超前謀劃名牌的培育工作，調動社會各方面力量，確保“十二五”期間每年新增天津市名牌產品100個以上。

“說一千道一萬，落實責任最關鍵。”貫徹落實好《綱要》，關鍵取決于兩個責任能不能真正落實。各類企業、各級政府及質量監督部門和其他擔負監管職責的部門，要層層落實質量工作的主體責任、監管責任，加快推動質量和質量監督工作再上新水平，為全市經濟社會又好又快發展提供有力支撐。

人物簡歷

王治平，男，漢族，1953年2月生，中央黨校在職研究生班法學理論專業畢業，中央黨校研究生學歷，天津大學工商管理碩士，經濟師。第十屆全國人大代表。現任天津市副市長，分管工業和信息化（國防工業、節能減排）、科技、知識產權、質監、電力、安全生產等工作。