繪就質(zhì)量發(fā)展新的藍(lán)圖

2月6日,國務(wù)院正式發(fā)布了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》（以下簡稱《綱要》）。這是進(jìn)入21世紀(jì)我國第二個質(zhì)量發(fā)展綱要，是指導(dǎo)未來十年質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了我國質(zhì)量工作的指導(dǎo)思想、工作方針和發(fā)展目標(biāo)。制定《綱要》體現(xiàn)了國家意志，反映了發(fā)展需要，表達(dá)了人民期盼。

研究制定《綱要》，推進(jìn)質(zhì)量工作的改革和發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)作出的重大決策，是更好實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、維護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)國家形象的實際行動，對全面建設(shè)小康社會、增強(qiáng)綜合國力和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

縱觀當(dāng)今世界，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素越來越多，在眾多不確定性中，依靠質(zhì)量謀求發(fā)展、依靠質(zhì)量推動發(fā)展、依靠質(zhì)量提升發(fā)展，是始終確定的、靠得住的一條路。從現(xiàn)在起到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)在質(zhì)量，關(guān)鍵靠質(zhì)量。切實把《綱要》宣傳好、落實好，既是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、提高國際競爭力的需要，是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會全面進(jìn)步的需要，也是改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，是全社會的共同責(zé)任和義務(wù)。

要從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的高度宣傳和貫徹《綱要》。改革開放以來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平有較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一批國家重大工程質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，商貿(mào)、旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。但是，在當(dāng)前全球范圍內(nèi)，我國只是經(jīng)濟(jì)大國，還算不上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。制約我國成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的因素中，很重要一條就是我國質(zhì)量總體水平不高，我們雖然在質(zhì)量領(lǐng)域取得了一些成就，但與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距。要把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族千百年來的夢想，必須腳踏實地貫徹落實《綱要》中提出的要求、任務(wù)和目標(biāo)，使質(zhì)量成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長的新的動力。

要結(jié)合解決人民群眾關(guān)心的突出質(zhì)量問題貫徹落實《綱要》。目前，我國質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，質(zhì)量安全特別是食品安全事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產(chǎn)品，破壞市場秩序和社會公正，危害人民群眾生命健康安全，損害國家信譽和形象。在實際工作中，我們就是要結(jié)合解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題推動《綱要》的貫徹，通過解決突出質(zhì)量問題落實《綱要》的要求，通過對《綱要》的認(rèn)真落實提升全社會整體質(zhì)量水平，防止危害人民群眾利益的質(zhì)量問題發(fā)生。今年1月11日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作，強(qiáng)調(diào)從8個方面入手全面提高各行各業(yè)的質(zhì)量管理水平，既解決群眾關(guān)心的突出質(zhì)量問題，也推動質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施，為我們結(jié)合解決群眾關(guān)心的突出質(zhì)量問題貫徹落實《綱要》，指明了方向，提出了要求。

貫徹落實《綱要》還要善于謀劃未來、抓好質(zhì)量長效機(jī)制建設(shè)。質(zhì)量建設(shè)關(guān)乎千秋萬代，需要我們持之以恒地常抓不懈。我們要有戰(zhàn)略眼光，加強(qiáng)謀劃，抓好質(zhì)量工作長效機(jī)制的建立與完善。當(dāng)前，一些地區(qū)正在探索建立把質(zhì)量考核指標(biāo)納入對各級政府的考核目標(biāo)，重點解決企業(yè)的主體責(zé)任。這個機(jī)制就是做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免出現(xiàn)區(qū)域性的質(zhì)量問題。在貫徹落實《綱要》過程中，我們要加強(qiáng)對類似長效機(jī)制的探索與創(chuàng)新，用一個個機(jī)制、一個個制度推動質(zhì)量工作的可持續(xù)發(fā)展，推動全社會質(zhì)量水平邁上新的臺階。

質(zhì)量是一個國家的實力之象征，精神之象征。我們堅信，隨著《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》的全面實施，一定會為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力，一定會譜寫中國質(zhì)量發(fā)展新的篇章！