國家商檢局關(guān)于對歐盟出口水產(chǎn)品有關(guān)問題的通知 （國檢監(jiān)函〔1997〕199號　一九九七年八月二十五日）

 

國家商檢局關(guān)于對歐盟出口水產(chǎn)品有關(guān)問題的通知

（國檢監(jiān)函〔1997〕199號　一九九七年八月二十五日）

各直屬商檢局：

最近，歐盟委員會通過針對中國水產(chǎn)品進(jìn)口的決議97/368/EC（見附件），禁止中國鮮活水產(chǎn)品進(jìn)口，對中國冷凍和加工的水產(chǎn)品在進(jìn)口通關(guān)時實施批批檢驗微生物，不符合要求的一律不準(zhǔn)進(jìn)口。7月份，歐盟又派出專家對我山東的兩個水產(chǎn)品加工廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。歐盟委員會將在9月30日前根據(jù)各成員國對中國水產(chǎn)品的進(jìn)口檢查結(jié)果和歐盟專家的現(xiàn)場檢查報告對其97/368/EC決議進(jìn)行復(fù)議。

因此，歐盟成員國對我國水產(chǎn)品的進(jìn)口檢驗結(jié)果如何，已成為解決問題的關(guān)鍵所在。如果檢驗結(jié)果不好，會導(dǎo)致歐盟禁止所有的中國水產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。目前，歐盟已禁止印度、孟加拉和馬達(dá)加斯加的水產(chǎn)品進(jìn)口，并準(zhǔn)備對越南、緬甸和巴基斯坦采取措施。我們決不可以掉以輕心。

為了使中國水產(chǎn)品能繼續(xù)對歐盟出口，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、最近幾年，國家局曾分別向歐盟及其一些成員國遞交了申請注冊名單（簡稱老名單），有400多家水產(chǎn)品加工廠分別注冊。去年歐盟來華檢查后，各局重新挑選上報了對歐盟申請注冊名單，國家局于今年7月向歐盟遞交（簡稱新名單）共有58家工廠。歐盟目前尚未批準(zhǔn)新名單。為確保對歐盟出口水產(chǎn)品不再發(fā)生衛(wèi)生質(zhì)量問題，現(xiàn)請你們在接受報驗時按如下要求掌握：

（一）對既列在老名單又列入在新名單中的工廠產(chǎn)品對歐盟出口，可以接受報驗；

（二）對正在執(zhí)行合同的僅列在老名單中的工廠產(chǎn)品，可接受對歐出口報驗，但要嚴(yán)格把關(guān)，掌握合同總數(shù)量，合同執(zhí)行完畢，即不再接受報驗。其余僅列在老名單中的工廠產(chǎn)品，一律不再接受報驗。

（三）對僅列在新名單中的工廠，待新名單正式批準(zhǔn)方可接受其產(chǎn)品對歐盟出口報驗。

二、加強(qiáng)對工廠的監(jiān)管，從原料、加工、包裝到儲運(yùn)，各環(huán)節(jié)均要認(rèn)真監(jiān)管，避免再發(fā)生各種問題。

三、加強(qiáng)對歐盟出口水產(chǎn)品的檢驗，特別是沙門氏菌和弧菌屬，必須批批檢驗并做好記錄。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國家局的有關(guān)規(guī)定，專號專廠專用，不得借用、冒用注冊代號。

對歐盟出口水產(chǎn)品過程中有何問題，請及時報國家局。

附件：歐盟委員會決義97/368/EC及參考譯文

附件

歐共體委員會1997年6月11日關(guān)于對來

自中國的某些水產(chǎn)品采取一定的保護(hù)性措施的決議

（97/368/EC）

歐共體委員會：

考慮到歐共體締結(jié)的條約，考慮到經(jīng)96/13/EC指令修改了的理事會1990年12月10日的90/675/EEC指令規(guī)定了對從第三國進(jìn)入共同體的產(chǎn)品進(jìn)行獸醫(yī)檢查的機(jī)構(gòu)實施管理的原則，特別是第19條，鑒于對中國的一個加工廠生產(chǎn)的冷凍熟貽貝肉進(jìn)行進(jìn)口檢測時發(fā)現(xiàn)有副溶血性弧菌存在；

鑒于食品中存在副溶血性弧菌是由于食品加工前和（或）加工后衛(wèi)生不良的結(jié)果；

鑒于食品中副溶血性弧菌的存在對于人體健康造成潛在危害；

鑒于不再允許從中國的有關(guān)工廠進(jìn)口產(chǎn)品；

鑒于共同體對中國的檢查表明，（中國）各主管機(jī)構(gòu)的權(quán)限和/或相互間的信息溝通之事須予以澄清；

鑒于共同體邊界檢查站的檢查結(jié)果表明，存在著與水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工有關(guān)的對人體健康的潛在危害；

鑒于在共同體（對中國）現(xiàn)場檢查核實情況之前，原產(chǎn)于中國的所有新鮮水產(chǎn)品都不允許進(jìn)口，這里講的檢查應(yīng)包括捕撈漁船衛(wèi)生的核實；

鑒于所有原產(chǎn)于中國的加工和冷凍水產(chǎn)品在共同體邊檢站申請進(jìn)口時應(yīng)予以抽樣，以說明其衛(wèi)生狀況；

鑒于本決議的復(fù)議須基于共同體（對中國）的現(xiàn)場檢查結(jié)果和成員國對中國水產(chǎn)品進(jìn)口時所做檢查的結(jié)果；

鑒于本決議提出的措施符合常設(shè)獸醫(yī)委員會的觀點，

通過了本決議：

條款1

本決議適用于中國產(chǎn)的新鮮的、冷凍的和加工的水產(chǎn)品。

條款2

1.各成員國禁止進(jìn)口原產(chǎn)于中國的新鮮水產(chǎn)品。

2.除第1點外，各成員國禁止進(jìn)口下列中國工廠生產(chǎn)的所有形式的水產(chǎn)品：青島紅島水產(chǎn)集團(tuán)公司水產(chǎn)加工廠，注冊編號3700/02539。

條款3

各成員國須使用適當(dāng)?shù)娜佑媱澓蜋z測方法，對原產(chǎn)于中國的每批冷凍或加工的水產(chǎn)品進(jìn)行微生物檢驗，以確保有關(guān)產(chǎn)品不存在對人類健康的危害。這種檢驗必須進(jìn)行，特別要測定沙門氏菌和弧菌屬是否存在。

條款4

除非條款3中所列檢查的結(jié)果令人滿意，否則各成員國不得允許條款1中所列產(chǎn)品進(jìn)入本國或轉(zhuǎn)口至其他成員國。

條款5

所有執(zhí)行本決議產(chǎn)生的費(fèi)用由進(jìn)口商、出口商或其代理支付。

條款6

本決議將在1997年9月30日前根據(jù)各成員國提供的列于條款3中的檢查結(jié)果資料和共同體（對中國）的現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)議。

條款7

本決議發(fā)送至各成員國。

1997年6月11日于布魯塞爾。

交委員會

Franz　FISCHLER

委員會成員