中國“質量月”活動始于1978年,是在我國政府相關主管部門的倡導和部署下,以多種形式于每年的9月在全國范圍內動員全社會尤其是廣大企業積極參與,長期組織開展的一項重大質量活動和群眾性質量主題活動。全國“質量月”活動旨在提高全民質量意識,營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創造質量、享受質量的良好社會氛圍,提升國家質量競爭力,推進建設質量強國。

2017“國是論壇”侯建國致辭:走進量時代

時間:2017-09-21 來源:國家質量監督檢驗檢疫總局

在2017“國是論壇”上的致辭

質檢總局黨組書記、副局長 侯建國

2017年9月21日

尊敬的萬鋼副主席,各位嘉賓:

大家上午好!很高興與大家相聚“國是論壇”。“國是論壇”每年圍繞黨中央、國務院決策部署,深入研討、共商國是,積極向黨和國家建言獻策,在推動我國經濟社會發展中發揮了重要作用。本屆論壇聚焦質量問題,作為聯合主辦方,我謹代表質檢總局,向參加論壇的各位代表、各界人士表示熱烈歡迎,向大家長期以來對質量工作的關心、重視和支持表示衷心感謝!

黨和國家歷來高度重視質量工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置。習近平總書記針對質量發展發表了一系列重要論述,深刻地闡述了提高供給質量是供給側結構性改革的主攻方向,全面提高產品和服務質量是提升供給體系的中心任務,強調要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給。李克強總理在今年政府工作報告中強調,要開展質量提升行動,推動中國經濟發展進入質量時代。

今年9月是第40個全國“質量月”,盛事接連不斷。9月15日至16日,第二屆中國質量(上海)大會成功舉辦,習近平總書記致信祝賀,強調中國高度重視質量建設,不斷提高產品和服務質量,努力為世界提供更加優良的中國產品、中國服務。9月5日,黨中央、國務院印發了《關于開展質量提升行動的指導意見》,提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。這次論壇以“走進質量時代”為主題,匯聚名家,縱論質量,再次釋放一個強烈信號——質量乃國之要事、民之關切,推動我國經濟發展進入質量時代,已成為全黨全國全社會的共識。

質量問題是經濟社會發展的戰略問題。當前,我國已成為世界第二大經濟體,但傳統優勢逐步減弱,長期積累的結構性矛盾逐步顯現,正處在轉型發展的關鍵時期,必須加快經濟結構調整和新舊動能轉換,努力提高發展質量和效益。從國際經驗來看,許多發達國家在經濟社會發展到一定階段,都把質量上升到戰略層面。美國1987年頒布了《質量促進法案》,德國、日本等國也在發展的關鍵階段,通過實施質量戰略實現了經濟崛起。我們既要借鑒發達國家質量發展的成功經驗,也要立足現實國情,走出一條中國特色質量發展道路。

如何更有規劃、更有步驟、更有成效把我國經濟發展推向質量時代?我們理解,就是要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是關于質量發展的重要論述,動員各地各部門、各行各業扎實開展質量提升行動,切實提升質量總體水平。

一、加強黨的領導

加強黨對質量工作的領導,有助于從更高層面、在更大范圍、以更大力度向全黨全國全社會進行質量動員,進一步調動各方面抓質量的積極性,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實質量基礎。要構建統一權威的質量工作體制機制,建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局。要探索建立中央質量督察工作機制,強化政府質量工作考核,將考核結果作為各級黨委和政府領導班子及有關領導干部綜合考核評價的重要內容。

二、提升國家質量基礎設施能力

計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施,是經濟和社會發展的基礎。各國在質量領域的競爭,很大程度表現為質量基礎設施能力的競爭。目前,我國質量基礎設施仍然存在“小弱散”現象,被國際承認的校準測量能力在數量上僅占美國的53%,主導制定的國際標準數量僅占國際標準總數的1.1%,全國96.2%的檢驗檢測機構從業人數少于100人,占總數0.6%的外資機構市場份額卻接近7.6%。我們必須夯實國家質量基礎設施,提高技術水平和服務能力。要加強各級政府與行業、企業質量技術體系的融合發展,形成泛在協同、準確統一、可靠高效的國家質量基礎設施體系,既確保企業隨時隨地獲得即用即有、可靠便捷的質量技術服務,也為產品質量和安全監管提供不可或缺的技術支撐。要加強國家質量基礎設施服務于中國制造、中國建造、中國服務、中國品牌,推動技術創新、標準研制和產業化協調發展,用先進標準引領產品、工程和服務質量提升,以新技術新業態改造提升產業質量和發展水平。要加強國家質量基礎設施的國際交流合作,廣泛參與、積極引領國際規則制定和國際互認機制建設,不斷完善技術性貿易措施體系,在全球質量治理中發揮更大作用。

三、強化企業質量主體作用

企業是提供產品和服務的市場主體,也是質量提升的責任主體。據統計,我國現有企業2800多萬家、個體工商戶6100多萬個。我國企業質量總體水平不斷提升,但制造業企業平均質量損失每年仍超過2000億元,約占主營業務收入的2%,遠超發達國家;反映出口商品質量的產品平均出口單價,分別低于德國76.19%、日本57.06%、美國31.84%;制造業企業億元產值發明專利數平均約為0.4件,距《中國制造2025》提出的0.7件目標要求仍有較大差距;企業平均壽命、品牌數量明顯落后于發達國家。夯實企業質量主體作用,要著力抓住源頭和終端。一方面,要抓住生產的源頭,利用質量基礎設施提升質量。大型企業質量管理體系比較完善,要在質量提升中當好標兵,將先進的質量管理方法和技術標準向產業鏈兩端延伸推廣,帶動產業整體質量水平提升。中小企業數量龐大、創新活躍、影響廣泛。但從整個供給體系看,質量水平仍有較大提升空間,尤其是質量基礎比較薄弱,質量管理水平有待提高,部分企業質量誠信意識較為淡薄。要深入開展為中小企業質量技術服務活動,引導幫扶中小企業強化質量意識、加強質量管理,抓弱項、補短板、填洼地,切實提高質量保證能力。另一方面,要抓住流通和消費的終端,用好缺陷產品召回這個利器,進一步擴大召回范圍,完善召回法律法規體系、行政監管體系和技術支撐體系,督促企業落實質量主體責任、首負責任,倒逼質量提升。

四、滿足人民對美好生活的向往

質量工作的目標追求,就是不斷滿足人民需求。人民對更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境的期盼,就是對經濟社會發展質量的期盼。在“質量強國怎么建,我向總理說句話”活動中,網友就提出了6386條相關意見和建議。百姓的關切就是需求,如何讓質量發展成果更多惠及百姓,是建設質量強國的題中之義。當前,百姓對于高品質的產品和服務需求增長強勁,而現有供給卻不能充分滿足需求。近年來,我國游客搶購日本馬桶蓋、韓國化妝品、澳洲奶粉等新聞屢見不鮮,2016年我國游客境外消費總額達到2610億美元,遙遙領先其他國家和地區。海外“爆買”現象很大程度上凸顯了我國當前供給結構的失衡。開展質量提升行動,就要抓住消費者普遍關心的重點產品、重點行業,組織質量攻關,開展國內外標準比對,推進內外銷產品“同線同標同質”工程,逐步消除國內外產品質量差距。要提高企業的創新能力,積極應用新技術、新工藝、新材料,推行個性化定制、柔性化生產,滿足高品質消費需求。要始終保持打假治劣的高壓態勢,嚴厲懲治制售假冒偽劣等質量違法行為,凈化市場環境,提振消費信心。

五、構筑質量工作多元共治格局

要動員各方面力量,構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。在政府層面,要加快完善質量法律法規,堅持運用法律手段解決質量發展中的突出矛盾和問題,把質量發展納入法治化軌道。要在創新監管方式、加強事中事后監管上下功夫,堅持放管結合、并重。健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,完善質量激勵政策,加大對政府質量獎獲獎企業在金融、信貸、項目投資等方面的支持力度。推動建立高等學校、科研院所、行業協會和企業共同參與的質量教育網絡,全面提高企業經營管理者、一線員工的質量意識和水平。在社會層面,要提高全社會質量、誠信、責任意識,豐富質量文化內涵,促進質量文化傳承發展。鼓勵和支持商會、協會、中介組織等引導行業誠信自律,充分發揮新聞媒體的輿論監督和引導作用,暢通質量舉報投訴渠道,引導消費者科學理性消費,集中社會力量推進質量提升。

需要特別指出的是,質量共治也需要學界、研究界的支持。國務院參事室作為政府決策的智力支持機構,匯聚了大批有德、有望、有才之士,打造了極具影響力的“國是論壇”。希望在接下來的議程中,各位參事、專家學者、企業家能夠緊扣質量,發表真知灼見,共商質量提升大計,共同辦一屆特別講質量的論壇,共同開啟一個特別講質量的時代,以質量提升工作的優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

最后,預祝論壇取得圓滿成功!謝謝大家!

中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協會宗旨

按照“服務會員,服務企業,服務政府,服務社會,服務消費,服務發展”的工作原則,貫徹“精業篤行,守正創新,團結協作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規范市場、扶優治劣,服務企業、引導消費”的工作方向,堅持“專業化,技術化,社會化,服務化”的發展目標,引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律,發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督,督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環境,激發各類市場主體的質量發展潛力,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協會職能簡介

充分發揮質量專業社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發,開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業,引導消費”的社會監督作用,抓好質量提升;精業篤行,扶優治劣,充分利用全國各省(自治區、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創新,全面引領質量檢驗行業自律和健康發展;履行質量專業社團中介機構的相關職能,激發市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業履行質量主體責任,助力企業高質量發展,助推產業轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協會業務范圍

(一)持續推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務;
  (二)圍繞質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究,推進行業交流,促進行業發展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯合,企業主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設,開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
  (四)加強質量檢驗與質量發展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用,發揮社會監督作用,推進質量社會共治;
  (六)推動質量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流,依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業務網站;
  (七)推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識;
  (八)探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
  (九)引導企業開展質量提升行動,支持企業做好質量基礎工作,督促企業加強信用建設,推進企業重視品牌建設,促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
  (十)經政府有關部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理,引導理性消費選擇;
  (十一)對損害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動;
  (十二)開展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設;
  (十三)推動開展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體;
  (十四)開展企業質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
  (十五)組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
  (十六)參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
  (十七)在業務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
  (十八)承擔相關部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

國家市場監督管理總局(簡稱市場監管總局)2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協會業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局(簡稱原質檢總局)。


亚洲精品永久不卡一二三区,97SE狠狠狠狠狼鲁亚洲综合色,亚洲区激情区无码区综合区,国产TS视频一区二区
精品国产在天天在线观看 | 日韩专区一区国产 | 亚洲乱码中文字幕小综合 | 中文字幕精品久久久 | 亚洲综合久久综合网 | 亚洲中文字幕aⅴ天堂自拍 思思热精品在线8 |